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"Nepal radio shut over BBC report," Nov28; KOL,
"BBC seeks clarification," Nov29; Bloomberg, "Nepal Radio
Station Raided Before Rebel Leader's Broadcast," Nov.28.) |
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"Radio Sagarmatha goes off air, four journors still in custody," "Raid on Sagarmatha condemned, |
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2005/11/27 |
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Chief welcome pact between Nepal parties, Maoists," AFP,
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2005/11/24 |
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to President Bush from Nepalese Community," News Blaze, Nov20, 2005) |
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2005/11/23 |
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Sharma, "Nepal seeks duty free marcket access
to China," KOL, Nov23, 2005)@ |
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Understanding (Unofficial translation) The long struggle between absolute
monarchy and democracy in Nepal has now reached a very grave and new turn.
Establishing peace by resolving the 10-year old armed conflict through a
forward-looking political outlet has become the need of today. Therefore,
implementing the concept of absolute democracy through a forward-looking
restructuring of the state has become an inevitable need to solve the
problems related to class, caste, gender, region etc of all sectors including
political, economic, social and cultural, bringing autocratic monarchy to an
end and establishing absolute democracy. We make public that, against this
existing backdrop and reference in the country, the following understanding
has been reached between the seven parliamentary parties and the CPN (Maoist) through different methods of talks. Points of Understanding 1. Today,
democracy, peace, prosperity, social advancement and a free and sovereign
Nepal is the chief wish of all Nepalese. We completely agree that autocratic
monarchy is the main hurdle in (realising) this. It
is our clear view that without establishing absolute democracy by ending
autocratic monarchy, there is no possibility of peace, progress and
prosperity in the country. Therefore, an understanding has been reached to
establish absolute democracy by ending autocratic monarchy, with all forces
against the autocratic monarchy centralizing their assault against autocratic
monarchy from their respective positions, thereby creating a nationwide storm
of democratic protests. 2. The seven
agitating parties are fully committed to the fact that only by establishing
absolute democracy through the restoration of the Parliament with the force
of agitation, forming an all-party government with complete authority,
holding elections to a constituent assembly through dialogue and
understanding with the Maoists, can the existing conflict in the country be
resolved and sovereignty and state power completely transferred to the
people. It is the view and commitment of the CPN
(Maoist) that the above mentioned goal can be achieved by holding a national
political conference of the agitating democratic forces, and through its
decision, forming an interim government to hold constituent assembly
elections. An understanding has been reached between the agitating seven
parties and the CPN (Maoist) to continue dialogue
on this procedural work-list and find a common understanding. It has been
agreed that the force of people's movement is the only alternative to achieve
this. 3. Today, the
country has demanded the establishment of permanent peace along with a
positive solution to the armed conflict. Therefore, we are committed to
ending autocratic monarchy and the existing armed conflict, and establishing
permanent peace in the country through constituent assembly elections and
forward-looking political outlet. The CPN (Maoist)
expresses its commitment to move along the new peaceful political stream
through this process. In this very context, an understanding has been reached
to keep, during the holding of constituent assembly elections after ending
autocratic monarchy, the armed Maoist force and the royal army under the
supervision of the United Nations or any other reliable international
supervision, to conclude the elections in a free and fair manner and accept
the result of the elections. We expect reliable international mediation even
during the dialogue process. 4. Expressing
clearly and making public institutional commitment to the democratic norms
and values like the competitive multiparty system of governance, civil
liberties, human rights, the concept of the rule of law, fundamental rights
etc, the CPN (Maoist) has expressed commitment to
move forward its activities accordingly. 5. The CPN (Maoist) has expressed its commitment to create an
environment allowing the political activists of other democratic parties
displaced during the course of the armed conflict to return to their former
localities and live there with dignity, return their home, land and property
seized in an unjust manner and carry out their activities without let or
hindrance. 6. Undertaking self
criticism and self evaluation of past mistakes, the CPN
(Maoist) has expressed commitment not to repeat such mistakes in future. 7. The seven political
parties, undertaking self evaluation, have expressed commitment not to repeat
the mistakes of the past which were committed while in parliament and in
government. 8. In the context of
moving the peace process forward, commitment has been expressed to fully
respect the norms and values of human rights and press freedom and move ahead
accordingly. 9. As the announcement of
municipal polls pushed forward with the ill-motive of deluding the people and
the international community and giving continuity to the autocratic and
illegitimate rule of the King, and the talk of elections to Parliament are a
crafty ploy, we announce to actively boycott them and call upon the general
public to make such elections a failure. 10. The people and their
representative political parties are the real guardians of nationality.
Therefore, we are firmly committed to protecting the independence,
sovereignty, geographical integrity of the country and national unity. Based
on the principle of peaceful co-existence, it is our common obligation to
maintain friendly relations with all countries of the world and good-neighbour relationship with neighbouring
countries, especially India and China. But we request the patriotic masses to
be cautious against the false attempt by the King and (his) loyalists to
prolong his autocratic and illegitimate rule and delude the patriotic people
by projecting the illusory "Mandale"
nationalism and questioning the patriotism of the political parties, and
appeal to the international powers and the people to support, in every
possible way, the democratic movement against autocratic monarchy in Nepal. 11. We call upon the
civil society, professional organizations, various wings of parties, people
of all communities and regions, press and intellectuals to actively
participate in the peaceful movement launched on the basis of these
understandings centered on democracy, peace, prosperity, forward-looking
social change and the country's independence, sovereignty, and pride. 12. Regarding the
inappropriate conducts that took place between the parties in the past, a
common commitment has been expressed to investigate any objection raised by
any party over such incidents, take action if found guilty, and to make the
action public. An understanding has been reached to settle any problem
emerging between the parties through peaceful dialogue at the concerned level
or at the leadership level. Nepali Original समझदारी-पत्र नेपालमा लामो समयदेखि चल्दै
आएको निरंकुश राजतन्त्र र लोकतन्त्र ९म्झयअचबअथ० बीचको संघर्ष
आज अत्यन्तै गम्भीर र नयाँ मोेेेेडमा पुगेको छ । विगत दश वर्षदेखि जारी सशस्त्र द्वन्द्वको
अग्रगामी राजनीतिक निकासद्वारा समाधान गर्दै शान्ति स्थापना गर्न आजको
आवश्यकता भएको छ । त्यसैले निरंकुश राजतन्त्रको अन्त्य गरी पूर्ण लोकतन्त्र स्थापना
गर्दै राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक सबै क्षेत्रका वर्गीय, जातीय, लिंगीय, क्षेत्रीय आदि समस्याहरुको
समाधान गर्न राज्यको अग्रगामी पुनर्संरचना गर्दै पूर्ण लोकतन्त्रको अवधारणालाई
कार्यान्वयन गर्न अपरिहार्य आवश्यकता भएको छ । देशमा विद्यमान उक्त परिप्रेक्ष्य
र सन्दर्भमा संसदभित्रका सात राजनीतिक दलहरु र ने.क.पा.-माओवादी) बीच विभिन्न ढंगलेेेे वार्ता भई निम्न प्रकार समझदारी
भएको कुरा सार्वजनिक गर्दछौं । समझदारी भएका बुँदाहरु १. आज देशमा लोकतन्त्र, शान्ति, समृद्धि, सामाजिक अग्रगमन तथा स्वतन्त्र सार्वभौम नेपाल
आम नेपाली जनताको प्रमुख चाहना हो । त्यसका निम्ति प्रमुख बाधक निरंकुश राजतन्त्र
हो भन्ने कुरामा हामी पूर्ण सहमत छौं । निरंकुश राजतन्त्र अन्त्य गरेर पूर्ण लोकतन्त्र
स्थापना नगरेसम्म देशमा शान्ति, प्रगति र समृद्धि सम्भव छैन भन्ने हाम्रो
स्पष्ट धारणा छ । त्यसैले निरंकुश राजतन्त्रविरोधी सम्पूर्ण शक्तिहरुले निरंकुश राजतन्त्रका
विरुद्ध आ-आफ्ना ठाउँबाट प्रहार केन्दि्रत गर्दै देशव्यापी लोकतान्त्रिक
आन्दोलनको आँधीबेहरी निर्माण गरेर निरंकुश राजतन्त्रलाई अन्त्य गरी पूर्ण लोकतन्त्र
स्थापना गर्ने समझदारी भएको छ । २. आन्दोलनको शक्तिले संसद्को पुनस्र्थापन गर्ने र त्यसको
निर्णयले अधिकार सम्पन्न सर्वदलीय सरकार, माओवादीसंग वार्ता र सहमतिका
आधारमा संविधानसभाको निर्वाचन गरी पूर्ण लोकतन्त्र स्थापना गरेर नै देशमा विद्यमान
द्वन्द्वको समाधान गर्न सकिन्छ र सार्वभौमसत्ता र राजकीय सत्ता पूर्णरुपले
जनतामा स्थापित गर्न सकिन्छ भन्ने कुरामा आन्दोलनरत
सात राजनीतिक दलहरु पूर्ण प्रतिबद्ध छन् । आन्दोलनरत लोकतान्त्रिक शक्तिहरुको
राष्ट्रिय राजनीतिक सम्मेलन गर्ने र त्यसको निर्णयले अन्तरिम सरकार बनाई संविधानसभाको
निर्वाचन गरेर उल्लेखित लक्ष्य हासिल गर्न सकिन्छ भन्ने ने.क.पा.-माओवादी)
को धारणा र प्रतिबद्धता रहेको छ । यो प्रक्रियागत कार्यसूचीको विषयमा आन्दोलनरत
सात राजनीतिक दल र ने.क.पा.-माओवादी) बीचमा सम्वाद चलाउँदै जाने र साझा सहमतिको
खोजी गर्ने समझदारी बनेको छ । उक्त लक्ष्य हासिल गर्न जनआन्दोलनको शक्ति नै एक
मात्र विकल्प हो भन्ने कुरामा समझदारी भएको छ । ३. देशले आज सशस्त्र द्वन्द्वको सकारात्मक समाधानका साथ
स्थायी शान्ति स्थापनाको माग गरेको छ । त्यसैले हामी निरंकुश राजतन्त्रको अन्त्य र उक्त प्रक्रियागत आधारमा आउने
संविधानसभाको निर्वाचन र पूर्ण लोकतन्त्र स्थापनाको अग्रगामी राजनीतिक निकासद्वारा
देशमा विद्यमान सशस्त्र द्वन्द्वको अन्त्य गरी स्थायी शान्ति स्थापना गर्न
दृढ संकल्पित छौं । यस प्रक्रियाद्वारा शान्तिपूर्ण नयाँ राजनैतिक धारमा अघि
बढ्न ने.क.पा.-माओवादी) प्रतिबद्धता व्यक्त गर्दछ । यसै सन्दर्भमा निरंकुश राजतन्त्रको
अन्त्यपछि हुने संविधानसभाको निर्वाचनको क्रममा माओवादी सशस्त्र शक्ति र
शाही सेनालाई संयुक्त राष्ट्रसंघ वा भरपर्दाे अन्तर्राष्ट्रिय सुपरिवेक्षणमा
राख्ने, निर्वाचनलाई स्वतन्त्र र निष्पक्ष ढंगले सम्पन्न गर्ने र निर्वाचनको
परिणामलाई स्वीकार्ने समझदारी भएको छ । वार्ता प्रक्रियामा समेत भरपर्दाे
अन्तर्राष्ट्रिय समुदायको संलग्नतालाई हामी अपेक्षा गर्दछौं । ४. प्रतिस्पर्धात्मक बहुदलीय शासन प्रणाली, नागरिक स्वतन्त्रता, मानवअधिकार, कानुनी राज्यको अवधारणा, मौलिक हक आदि लोकतान्त्रिक
मूल्य मान्यताप्रति ने.क.पा.-माओवादी) ले आफ्नो प्रतिबद्धता प्रस्टताका साथ
संस्थागत ढंगले सार्वजनिक गर्दै तदनुरुप आफ्ना गतिविधिहरु
अघि बढाउने प्रतिबद्धता व्यक्त गरेको छ । ५. ने.क.पा.-माओवादी) ले सशस्त्र द्वन्द्वको क्रममा विस्थापित
हुन पुगेका अन्य लोकतान्त्रिक पार्टीका नेता, कार्यकर्ता र जनतालाई यथास्थानमा
र्फकेर ससम्मान बसोबास गर्ने, उनीहरुको अन्यायपूर्ण तरिकाबाट
कब्जा गरिएका घरजग्गा सम्पत्ति फिर्ता गर्ने र उनीहरुलाई निर्वाध ढंगले राजनैतिक
गतिविधि गर्न पाउने वातावरण तयार गर्ने प्रतिबद्धता व्यक्त गरेको छ । ६. विगतका गल्ती कमजोरीहरुको आत्मसमीक्षा र आत्मआलोचना
गर्दै भविष्यमा गल्ती कमजोरी हुन नदिन ने.क.पा.-माओवादी) ले प्रतिबद्धता व्यक्त गरेको
छ । ७. सात राजनीतिक दलहरुले विगतमा संसद र सरकारमा छँदा भएका
गल्ती कमजोरीप्रति आत्मसमीक्षा गर्दै अब त्यस्ता गल्ती कमजोरी नदोहोर्याउने प्रतिबद्धता व्यक्त भएको छ । ८. शान्ति प्रक्रियालाई अघि बढाउने सन्दर्भमा मानवअधिकारका मूल्यमान्यताहरुलाई पूर्ण
सम्मान गर्ने र तिनका आधारमा अघि बढ्ने तथा प्रेस स्वतन्त्रताको सम्मान गर्ने
कुरा प्रतिबद्धता गरिएको छ । ९. जनता र अन्तर्राष्ट्रिय समुदायलाई भ्रम दिने तथा राजाको
निरंकुश र अवैधानिक शासनलाई वैधानिकता प्रदान गर्ने कुत्सित उद्देश्यका लागि अघि सारिएको नगरपालिकाको निर्वाचनको
घोषणा र संसदको निर्वाचनको चर्चा एउटा कपटपूर्ण चाल भएकाले त्यसलाई आ-आफ्नो ढंगले सक्रिय
बहिष्कार गर्ने घोषणा गर्दै त्यस्तो निर्वाचनलाई असफल बनाउन आम जनतालाई आह्वान
गरिएको छ । १०. जनता र तिनका प्रतिनिधि राजनीतिक दलहरु नै राष्ट्रियताका वास्तविक पहरेदार हुन् ।
त्यसैले देशको स्वाधीनता, सार्वभौमिकता र भौगोलिक अखण्डताको रक्षा र राष्ट्रिय
एकताप्रति हामीहरु पूर्ण रुपले प्रतिबद्ध छौं । शान्तिपूर्ण सहअस्तित्वका
सिद्धान्तका आधारमा संसारका सबै मुलुकहरुसंग मैत्री सम्बन्ध र छिमेकी मुलुकहरु
ख्ाासगरी भारत र चीनसंग असल छिमेकीको सम्बन्ध कायम राख्नु हामी सबैको साझा
कर्तव्य हो । परन्तु आफ्नो निरंकुश र अवैधानिक शासन टिकाउन र देशभक्त जनतालाई भ्रम
दिन राजा र राजावादीहरुले मण्डले राष्ट्रवादको हौवा खडा गर्ने र राजनीतिक दलहरुको
देशभक्तिमाथि प्रश्नचिन्ह खडा गर्ने जुन मित्थ्या प्रयास गरिरहेका छन् त्यसबाट सतर्क
रहन हामी सम्पूर्ण देशभक्त जनसमुदायलाई आग्रह गर्दछौं र अन्तर्राष्ट्रिय शक्तिहरु
र जनसमुदायलाई नेपालको निरंकुश राजतन्त्रविरोधी लोकतान्त्रिक आन्दोलनलाई
हरतरहले साथ दिन अपिल गर्दछौं । ११. लोकतन्त्र शान्ति, समृद्धि, अग्रगामी सामाजिक परिवर्तन
तथा देशको स्वतन्त्रता, सार्वभौमिकता र स्वाभिमानलाई
केन्द्रमा राखेर भएका हाम्रा यी समझदारीका आधारमा संचालित
हुने शान्तिपूर्ण जनआन्दोलनमा सक्रिय सहभागिता जनाई आन्दोलनलाई सफल बनाउन हामी
नागरिक समाज, पेशागत समुदाय, जनवर्गीय संघ-संगठनहरु सबै जाति र क्षेत्रका जनता, पत्रकार जगत, बुद्धिजीवीहरु र आम नेपाली
जनसमुदायमा हार्दिक आह्वान गर्दछौं । १२. विगतमा दलहरुबीच भएका अनुपयुक्त व्यवहारहरुको सन्दर्भमा
दल विशेषले आपत्ति जनाएका र छानविनको माग गरेका घटनाहरुको सम्बन्धमा छानविन गर्ने
र दोषी पाइएमा दोषीलाई कार्वाही गरी सार्वजनिक रुपमा जानकारी गराउने साझा प्रतिबद्धता व्यक्त भएको छ । अब उपरान्त
दलहरुबीच समस्या उत्पन्न भए सम्बन्धित तह वा नेतृत्व तहमा छलफल गरेर सम्वादको
माध्यमबाट समस्याहरुको समाधान गर्ने समझदारी भएको छ । (KOL,
Nov22, 2005) |
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2005/11/22 |
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2005/11/20 |
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between monarchy and people: Leahy," KOL,
Nov18, 2005) Senator
Patrick Leahy's statement
(KOL, Nov18, 2005) |
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2005/11/19 |
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NGO code of Conduct," Nov17, 2005) UN Resident
Coordinator's Letter to the Minister for Women, Children and Social Welfare Your
Excellency, It is our
firm belief that civil society in all countries plays a crucial role in the
promotion of democracy, human rights and development. However, in recent
months, the international community has become increasingly concerned at the
erosion of the rights and freedoms of civil society in Nepal. All governments
should provide an enabling environment for the broad participation of civil
society in all areas of development, social service provision, humanitarian
assistance and human rights, including the right to freedom of association.
We believe the gCode of Conducth is not conducive either to improving NGO governance
or to fostering NGO endeavors. Moreover,
it is inconsistent with Nepalfs commitments and obligations under the
international human rights instruments. For example, provisions exerting
governmental control over NGO access to funding from international donors,
requiring that NGO personnel observe Government policies and bear individual
and collective responsibility for the activities implemented by the
organization would violate Nepalfs international human rights obligations,
including the right to freedom of association. As such,
the gCode of Conducth does not appear likely to contribute to the process of
ensuring accountability and transparency and will be seen as another step to
constrain the legitimate activities of civil society. The regulation of civil
society should be the product of an open and active participatory and
consultative dialogue and in this instance both the process and the wording
have failed to take adequate account of the views of NGOs, both Nepali and
international. The donor
community believes that the eCode of Conductf clearly provides a means for
undue political interference. It is also likely to hinder critical
development activities as the independence and impartiality of Non
Governmental Organizations are essential to work in rural areas and to
support the population affected by the conflict. We therefore recommend that
the current eCode of Conductf be withdrawn and that this issue be revisited. Yours
sincerely,
On behalf of:
And the
following UN Agencies:
Code of
Conduct for Social Organizations and Institutions. 2062 B.S. To make the
contribution of social organization in the realm of social development more respectable,
institutionalized and effective, this Code of Conduct has been prepared and
enforced as per the rights enshrined in the Social Welfare Act, 2049 (1992)
Article 9 (First Amendment) Ordinance 2062, Clause (l) 1. Short
Title and Commencement: 2.
Definition: 3. Values
and Norms: 4.
Priority: 5.
Transparency: 6.
Responsibility and Obligation: 7. Spirit
of Volunteerism: 8.
Impartiality: 9. Ethics: 10. Social
Goodwill: 11. Use of
Financial Resources:
13.
Coordination: 14.
Confidentiality: 15. Abiding
Policy, Program and Code: Source:
Social Welfare Council via Nepalnews.com UWB, Nov17, 2005 |
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2005/11/18 |
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2005/11/16 |
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Society," Nov11, 2005; Legal News from Nepal, "NGOs Warn to
Move Intl Court against Code of Conduct," Nov15, 2005) |
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2005/11/14 |
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Post, Nov11; KOL,Nov14) |
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2005/11/09 |
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Post, Nov11, 2005) |
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2005/11/07 |
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2005/11/03 |
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2005/11/02 |
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(Kathmandu Post, Oct31; KOL,
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2005/11/01 |
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