谷川昌幸（１９９８年度科学研究費報告書）　　→→Top　　

目　　次

はしがき　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1
�T　ネパール憲法の歴史　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6
　　　1. 国家統一からラナ家専制へ(6)
　 　 2. 1948年憲法から1962年憲法へ(8)

�U　１９９０年憲法の成立 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11
　　　1. 民主化運動と憲法(11)
　　 2. CRRCからCRCへ(13)
　　　3. CRC草案(15)
　 　 4. 内閣草案(16)
　　 　5. 国王草案(17)
　　　 6. 1990年憲法の成立 (18)
　　　　　＜付表＞

�V　ネパールの立憲君主制　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　22
　　1. ネパール君主制と日本(22)
　　 2. シンボルとしての国王(22)
　　 3. 国王と議会(25)
　　4. 君主制の存在理由(28)

�W　ネパール憲政史文献目録　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　32
　　 1. Books(32)
　　2. Articles(48)
　　 3. Jornals(69)
　　4. 日本語文献(69)
 　　5. ネパール文献目録(70)

は し が き

　ネパールは南アジアの小王国であり、１９５１年革命による立憲君主制憲法（１９５１年憲法）の制定以後も前近代的な非立憲的統治が続いてきたが、１９９０年革命によりようやく議会制民主主義の１９９０年憲法が成立し、政治の近代化が始まった。しかしネパール政治の前途は容易ではない。第一に、ネパールは最低開発国（ＬＤＣ）の一つであり、近代化のための経済的・社会的条件がほとんど整っていない。第二に、ネパールは国土面積は日本の３分の１、人口は約２千万の小さな国家であるにもかかわらず、３０以上の民族をもつ世界有数の多文化国家であり、国民統合は容易ではない。第三に、ネパールはインドと中国にサンドイッチのように挟まれた内陸国（land-locked state）であり、内政・外交に対する地政学上の制約が少なくない。ネパール政治はこれらの条件を基本的与件として引き受け近代化を図らなければならない。それがいかに困難な課題であるかは容易に想像できるであろう。しかし、いかに厳しかろうとも、政治・経済・文化の世界化の荒波はヒマラヤの秘境にも容赦なく押し寄せ、ネパールが政治の近代化・民主化を避けて通ることはもはや不可能である。事実、１９８０年代末の東欧民主化の波はネパールにも及び、１９９０年の「民主化運動」（９０年革命）を勝利に導き、その成果の法的確定として９０年憲法を成立させた。ネパールは、９０年革命以降、９０年憲法の理念の実現に努力してきたし、またこれからもその努力を続けざるを得ないであろう。
　今回の「ネパール憲政史研究」は、ネパールのこのような民主化過程を憲政史の観点から考察することを目的としている。ネパールについては、文化人類学、宗教学、言語学、文学、歴史学等の領域では以前から研究が進み、これまでにかなりの研究成果が蓄積されているが、政治学や憲法学の分野では民主化以前は研究上の制約が多く、本格的な研究はほとんど行われていなかった。しかし１９９０年革命による民主化の結果、自由な政治的議論が可能となり、ネパールでは「ネパール政治学会」（Political Science Association of Nepal）も設立され、ようやく政治研究の気運が高まってきた。欧米でもネパール現代政治への関心が高まり、研究成果が少しずつ出始めている。むろん９０年革命からまだ数年であり、学術的な研究の蓄積は多くはない。現状は、個々の研究者がそれぞれの分野で散発的に捨て石を投げ込んでいるのに近い状態である。この「ネパール憲政史研究」も、そうした捨て石のような試みの一つにすぎない。
　ところで、ネパール政治の研究はすでに始まっているとしても、他方で、その研究にどのような意義があるのかという疑問が依然として残っていることも否定できない。ネパールのような小さな発展途国の政治は影響力がごく限られているし、理論的にも学ぶべきものはない。その研究に政治学的な意義があるとは思えない。それは捨て石と言うより無駄石だという批判である。こうした批判は評価の定まっていない分野の研究には付き物であり、その当否は今後の研究の成果にまたざるを得ないであろう。ここでは一つの見通しとして、ネパール政治がいくつかの点で興味深い研究対象たりうることを示唆しておきたい。第一に、ネパールには中世的都市文明を背景とした豊かな政治文化の伝統が残っているということ。第二に、現代ネパールはその小さな国の中に、伝統と近代、近代化と人権、多民族と国民統合、民主化と王制、小国の安全保障、開発と援助といった現代政治の多くの重要問題をきわめて先鋭的な形でモザイクのように詰め込んだ特異な国だということである。ネパールの政治は、それ自体としても世界的な諸問題の見本市としても興味深いものである。
　この「ネパール憲政史研究」では、このような特質をもつネパールの現代政治を憲政史の観点から考察し、その民主化過程の一端を明らかにすることをめざした。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1998年3月

�T　ネパール憲法の歴史

1. 国家統一からラナ家専制へ
　ネパールで初めて近代的な成文憲法が制定されるのは第二次世界大戦後の１９４８年のことである。それ以前は不文憲法の時代であり、これについてはまだ十分明らかとなっていない点が多いので、ここでは政治史の概略を述べるにとどめる。
　ネパール史の時代区分は、佐伯和彦（石井溥編『もっと知りたいネパール』27頁以下参照）によれば、（一）古代――リッチャヴィ王朝時代（４、５世紀〜９世紀後期）、（二）中世――マッラ王朝の時代（９世紀末〜１８世紀中期）、（三）近代――ゴルカ王朝時代（１８世紀後期〜現在）とされている。これはおおむね妥当な時代区分であるが、政治史的に見ると近代は１９５１年の王政復古で二つに区切り、それ以前を近代、それ以後を現代と呼んだ方が時代的特質を把握しやすい。ここでは、この時代区分にしたがい、不文憲法の時代である近代末までを概観する。
　（一）古代（４、５世紀〜９世紀後期）　ネパールの歴史は比較的新しく、文献で実証できるのは５世紀半ば以降である。ネパールにはもともと非インド・アーリア語系の山岳民キラータが住んでいたが、４世紀頃、インドのリッチャヴィ王族の一部がカトマンズ盆地に進出し、先住キラータ族を征服し、５世紀半ばにリッチャヴィ王朝を開いた。リッチャヴィ王朝の歴代国王は行政機関を設置し、農耕税、牧畜税、商業税の徴収や裁判を行ったが、地方村落には伝統的自治組織パンチャリーがあったので、村落の統治はこのパンチャリーの自治にまかせた。
　文化的には、リッチャヴィ王朝は王家の宗教であるヒンズー教を支援し、また仏教各派をも保護した。学芸や建築も水準が高かったという。
　（二）中世（９世紀後期〜１８世紀中期）　９世紀になると、ネパールはそれまでの部族的社会から中世的な土侯国に移行していく。地方の土侯が台頭し武力を背景に領土・領民を支配し、中央の支配が地方にまで及ばなくなったのである。
　１１世紀になると、西部のカルナリ地方にカス・マッラ王国、東部タライにティルフット王国が現れ、中央の政権と激しい抗争を繰り広げるようになった。この混乱の中から頭角を現し、１３世紀頃、政治の主導権をほぼ握ったのがインド・アーリア語族のマッラ王族である。マッラ王族は１４世紀後期には王朝政権を確立し、カースト制による社会の秩序化と法制度の整備を行った。１５世紀半ばにマッラ王朝はバドガウォン（バクタプール）、カトマンズ、パタンの３王国に分裂したが、各王国は交易で栄え、３都市は文芸・工芸・建築などの華麗な文化を競った。
　しかし他方、マッラ王朝時代は、一時期を除けば中央権力は弱く、国内の諸王国の争いが絶えず、１６世紀になると、ネパールは２２諸国とか２４諸国と呼ばれるほど多くの小王国に分裂し、相互に相争う動乱の時代にはいる。
　（三）近代（１８世紀後期〜１９５１年）　この中世末の混乱を制しネパールの国家統一を成し遂げたのは、ゴルカ王国のプリチビナラヤン・シャハ王である。ゴルカ王国はガンダキ地方の小王国にすぎなかったが、プリチビナラヤン・シャハ王は精力的に国力の強化を図り、１７６８年にカトマンズ、翌６９年にはバドガウォンを制圧して国家権力を掌握し、６９年にカトマンズに遷都しゴルカ王朝を樹立した。そして、これ以後、ゴルカ王朝は地方諸国を次々に屈服させ、１７８０年代末頃にはほぼ今日のネパールの版図を中央政権の支配下においた。こうしてネパールは国民国家として統一され、以後、シャハ家の王を国王として戴く王国として今日に至っているのである。
　しかしゴルカ王朝の成立を機にネパールの国政が安定したかというと、必ずしもそうではない。１７７５年のプリチビの没後王位についた国王たちはプリチビのような統率力をもたず、国政は有力廷臣たちの権力闘争の場と化した。１８０５年、王族の争いに乗じてビムセン・タパが反対勢力を一掃して宰相になり、３７年までネパールを統治した。彼は有能な政治家ではあったが、領土拡張政策を続けた結果、１８１４年タライの領有権をめぐってイギリス（東インド会社）と戦争になり、決定的に負けはしなかったものの、戦況不利の下に１８１６年イギリスと和平を結び、タライ等の領土放棄と賠償金の支払いを受け入れた。これ以後、ネパールの領土拡張はもはや不可能となり、有力廷臣たちの不満は内政に向かい、１８３７年ビムセン・タパが失脚すると、国政は大混乱に陥った。
　この混乱に乗じて一気に権力を握ったのが、ジャン・バハヅール将軍である。彼は１８４６年、謀略によって他の有力者を一気に殺害し（コトの大虐殺）、政治の実権を掌握、自ら首相になり、さらに王族に連なることを示すラナ姓を名乗り、首相職をラナ家の世襲にしてしまう。シャハ王家そのものは否定しないが、政治の実権はラナ家が代々行使するというラナ家専制がここから始まるのである。
　このラナ家専制は１８４６年から１９５１年まで続き、この１世紀の間、国王は君臨すれども統治できず、国民の自由も大幅に制限されていた。しかし、１９５１年の王政復古後、国王や政党政治家たちが口をそろえて非難したほどラナ家の統治が悪かったかどうかは、にわかには断定できない。ラナ家の支配はもちろん民主主義ではなく強権的専制であったが、この時代は厳しい帝国主義の時代であり、隣のインドを始めアジアの大部分の国々は列強の植民地か半植民地にされてしまうが、ネパールはイギリスの庇護下にあったとはいえ、国家としては独立を維持し続けた。インド植民地の維持を最優先課題としていたイギリスにとって北方のネパールの安定が国益にかなっていたことは事実であるが、その状況を上手く利用しネパールの独立を認めさせ植民地化を防止したことは、ラナ家の功績として評価してよいであろう。

2. １９４８年憲法から１９６２年憲法へ
　ラナ家専制は、第二次世界大戦終結後、イギリスのインド撤退により後ろ盾を失い、一気に弱体化する。ラナ政府は、この政権の危機を乗り切るため、１９４８年、反ラナ派の要求を一部取り入れた「ネパール統治法」を制定した。「統治法」となっているが、実質的にはこれは基本的な統治構造を定めたネパール初の近代的成文憲法である。ネパールの近代憲法史はこの１９４８年憲法から始まることになる。
　１９４８年の「ネパール統治法」（１９４８年憲法）は、ラナ家統治の末期にパドマ・シャムシェル首相がインド人憲法学者の助言を得て制定し公布した。この憲法は前文と６部６８箇条から構成され、首相と大臣会議、二院制議会、最高裁判所などの主要な国家制度を体系的に成文化しており、当時としてはよくできた本格的な憲法典である。むろんラナ家統治の合法化が目的のこの憲法では、国王ではなく首相が主権者であり、三権に対する強大な権限を有している。また、のちの１９６２年憲法で採用され威力を発揮することになるパンチャヤット制が、国民の直接的な国政参加を排除しつつ中央政府の支配を地方にまで及ぼすため、いち早く導入され、ほぼ完全に法制化されている。しかし、いかに首相の権限が強大であろうと、それはもはや法なき赤裸々な専制ではなく、少なくとも形式的には立憲的なもの、すなわちイギリス型の「キング・イン・カウンシル」「キング・イン・パーラメント」の原則に則ったものであった。このネパール初の成文憲法典へのイギリス型統治形態の受容がネパール現代政治にどのような影響を与えたのか定かではないが、以後のすべての憲法は、少なくとも４８年憲法のこの大枠には従うことになる。
　１９４８年憲法の公布後まもなく、ラナ家のモハン・シャムシェルがクーデタにより政権を奪い、専制政治を始めた。これを危惧したインドは１９５１年、モハン首相に圧力をかけ、国王、ラナ家、国民代表（コングレス党）からなる暫定政府をつくり、総選挙を実施して新憲法をつくることを認めさせた（ニューデリー協定）。この協定に基づき、インド亡命中のトリブバン国王が帰国して暫定政府をつくり（王政復古）、インド憲法（１９５０年施行）をモデルにして制定したのが、１９５１年暫定統治法（暫定憲法）である。ニューデリー協定では暫定政府は国王、ラナ家、国民代表から構成されることになっていたが、憲法の文言を見るかぎり、暫定憲法は主権者たる国王が大臣会議の助言に基づき制定したことになっている。したがって、形式的に見れば、この憲法はネパール初の欽定成文憲法であり、ネパール立憲君主制はここから始まることになる。
　王政復古を成文化した暫定憲法は、復古後の混乱を収め、正式な立憲君主制憲法をつくるための憲法制定議会を早期に開催することを目的としていた。そのため、暫定憲法では内閣と諮問会議（議会）が設けられてはいても、両機関とも国王の補佐機関にすぎず、行政権も立法権も実際上は国王に集中させていた。ところが、暫定憲法でこのような主権者の地位と１９４８年憲法の首相以上に強大な統治権を認められた国王は、総選挙をずるずると先に延ばし、幾度か親政を試みさえした。これに対し力を付けてきたコングレス党を初めとする反国王諸勢力が激しく反発し、１９５７年マヘンドラ国王（即位１９５５年）に１９５９年２月１８日の総選挙実施を約束させた。ところが、本来なら、つまり民意を反映させるつもりなら、総選挙後の議会の下で新憲法をつくるはずなのに、これを嫌った国王は総選挙前の１９５８年３月１６日、国王に近いバグワティ・シンら数名の委員からなる憲法委員会を設置し、ここで憲法案をつくらせ、１９５９年２月１２日これを「ネパール王国憲法」として公布した。
　この１９５９年憲法は、国王自身が公布宣言で述べているように形式的には最初の公式の「ネパール王国憲法」であり、内容的にもコングレス党や共産党の圧力の下でつくられただけに立憲君主制の基本原理が大幅に取り入れられている。まず注目すべきは、主権者が「われわれ」だということである。もちろん「royal we」で、実際には国王のことだが、国民とともにある国王という意味が込められていることも事実である。したがって国王は原則として議会と内閣を通して統治を行う。国王は、代議院（下院）で多数派を率いる議員を首相に任命し、他の大臣は首相の助言により任命する。行政権は国王がこの内閣を通して行使し、その責任は内閣が代議院に対してとる。首相はもし代議院の信任を失えば、辞職しなければならない。立法権は国王と二院から構成される議会にある。代議院は普通選挙により小選挙区から選出される１０９名の議員で構成され、上院は代議院選出１８名、国王指名１８名の議員で構成される。パンチャヤット制はとられておらず、議院とくに代議院の構成はきわめて民主的である。司法権についても、最高裁判所長官は首相の助言に基づき国王が任命することになっている。
　以上のように、５９年憲法は欽定憲法ではあるが国王の権限を大幅に制限した議院内閣制をとっており、国王に強力な非常事態権限が留保されているものの、全体としてみれば正統的な立憲君主制の憲法であった。
　ところが、１９５９年憲法とそれに基づく議会政治に不満を募らせたマヘンドラ国王は、１９６０年１２月１５日クーデタにより全権を掌握し、政党を禁止して自ら親政を始めた。そして、国王の下に憲法起草委員会を設置して憲法案をつくらせ、１９６２年１２月１６日これを「ネパール憲法」として公布した。
　１９６２年憲法の基本原理は、西欧型議会制民主主義ではなく、「わが国の土壌に根ざしたパンチャヤット制」（憲法公布国王宣言）であり、これは１９６７年の憲法改正で「非政党的民主的パンチャヤット制」（憲法前文）と再定義され、一段と強化された。このパンチャヤット制は、４８年憲法のパンチャヤット制とは異なり、意識的に強烈なナショナリズムないし国家主義と結びつけられている。この憲法で初めて国民、国家、国語、国旗、国歌などが明確に定義され、「独立、不可分、主権的、君主制ヒンズー国家」たるネパールをアーリア文化とヒンズー教の信奉者たる国王が「パンチャヤット制の媒介を通して」統治するとされた。国王は国民の政治的忠誠を独占する主権者であり、行政、立法、司法の三権もすべて国王から発する。大臣は国王の補佐人、国家パンチャヤット（国会）は国王の諮問機関のような存在になった。１９６２年憲法は、１９４８年憲法と暫定憲法を王権中心的ナショナリズムの観点から再構成したような憲法である。
　この１９６２年憲法は、６７年、７５年、８０年と３回にわたって改正され２０年以上存続したが、８０年代末からの民主主義運動の高揚につれその非民主性が批判され、９０年春の「民主化運動」（９０年革命）の成功により最終的にその命脈を絶たれることになる。


�U　1990年憲法の成立

1. 民主化運動と憲法
　ネパールの「民主化運動（Pro-democracy Movement）」は、正式には１９９０年２月１８日に開始され、４月８日運動側の勝利でもって終了した。この運動の性格については、民主化「運動」とするものから民主主義「革命」とするものまで、評価は大きく分かれている。
　運動以前のネパールは、１９６２年憲法によって統治されていた。この憲法の特徴は、国王にほぼ絶対的な権限を認めていたことである。第２０条によれば、国王は「アーリア文化とヒンズー教の信奉者」であり、「ネパールの主権は国王に存し、行政、立法および司法の全権力は国王から発する」。ネパールは、宗教的権威と政治的権力を合わせもつ国王が統治する祭政一致の絶対主義国家であった。
　この国王の絶対主義的支配を制度的に具体化したのが、パンチャヤット制という独特の統治システムであった。「非政党的民主的パンチャヤット制」とも呼ばれるこの制度の特徴は、第一に、政党を禁止したことであり、第二に、代表制度を村会→郡会→県会→国会と段階的間接的にしたことである。これにより王権に対抗しうる勢力は実質上なくなり、国王は恣に親政を押し進めることができた。
　しかし、ゆっくりとはいえ資本主義化が進んでいくと、パンチャヤット制を桎梏と感じる人々が増え、抵抗運動も激化していく。これに対し国王は強権的弾圧の強化をもって臨んだが、けっきょく押さえきれず、１９８０年国会を直接選挙に改めた。しかし、政党禁止と段階的間接代表制というパンチャヤット制の二本柱は基本的には維持されたので、民衆の不満は解消されようもなかった。
　この民衆に希望を与えたのが、１９８０年代後半のソ連・東欧の民主化運動、とくに１９８９年の東欧「市民革命」である。不動と思われていた東欧諸国の社会主義体制が市民の民主化運動によって次々と崩壊していくのをみて、ネパールの民衆も民主化への希望をふくらませた。しかし、それだけであれば、ネパール民主化運動は起きなかったであろう。民衆の不満に火をつけ、パンチャヤット制打倒運動に決起させる直接の原因となったのは、１９８９年３月のインド政府による印ネ国境閉鎖である。インド政府の真の目的が何であったかは確かめようもないが、国境閉鎖によって内陸国ネパールの経済は一気に悪化し、半年後の秋にもなると、もはや限界に近づいていた。民衆は日々悪化する生活に不満をつのらせ、そうした事態を招き一向に解決できないパンチャヤット政府に対する攻撃を強めた。そして、そうした国民世論の盛り上がりに支えられて、非合法化されていたコングレス党や共産党が表にあらわれ、半ば公然と反政府活動を始め、８９年末には共闘の気運が高まってきた。こうして、翌１９９０年１月１８日、コングレス党大会において「民主化運動」が決議され、「民主主義の日」である２月１８日から民主化運動が開始されたのである。
　民主化運動は、コングレス党や中間派から共産党諸派にいたるまで幅広く参加しており、また国際世論も味方したので、２カ月後の４月には運動側の勝利でもって終了し、パンチャヤット制は解体された。そして、それに引きつづき国王主権の６２年憲法が人民主権の９０年憲法に改められ、９０年１１月９日公布施行されたのである。
　９０年春の民主化運動は、旧体制を打倒して新体制を樹立し、主権を国王から人民に移した。表面的にみるなら、これは絶対主義を打倒した市民革命のカテゴリーに属するものである。事実、共産党系の人々は、それを革命と位置づけてきた。これに対し、最大勢力のコングレス党系の人々は、それを旧体制の改良と考えてきた。これは両派にとって単なる認識の問題というよりはむしろ実践の問題である。共産党系が民主化運動を革命と位置づけることによって運動を継続発展させ、本格的な革命に転化しようとしたのに対し、コングレス党系はそれをあくまでも運動と割り切ることによって旧体制の改良にとどめようとしたのである。
　この両派の立場の相違が顕著になったのは、運動終結直後から始まった憲法制定過程においてである。６２年憲法の温存をねらう国王＝パンチャ派に対し、コングレス党と共産党がそれぞれどのような主張をし、それらのどの部分を９０年憲法の中に具体化させたかを解明することは、民主化運動の歴史的位置づけや９０年憲法の評価にとって欠かすことのできない作業である。
　そこで以下では、こうした観点から９０年憲法の制定過程を跡づけていくことにするが、現在のところ十分な一次資料がまだ手に入っていないので、この過程を分析したK. Hachhethu,"Transition to Democracy in Nepal: Negotiations behind Constitution Making, 1990," Contribu-tions to Nepalese Studies(Jan. 1994）に主に依拠して、議論を進めていくことにしたい。

2. ＣＲＲＣからＣＲＣへ
　１９９０年春の民主化運動にかかわった勢力は、大きく分けると、国王＝パンチャ派、コングレス党、統一左翼戦線（United Left Front＝ ULF）の三つである。
　国王＝パンチャ派は、民主化運動の開始以来、これを弾圧してきたが、４月６日の「王宮前の虐殺」をきっかけに国内が内乱状態になったため弾圧政策の強行をあきらめ、運動側との話し合いへと方針を転換した。話し合いといってもパンチャヤット制の維持が目的だから、国王には体制の枠内での最小限の譲歩しかするつもりはなかった。
　コングレス党は、パンチャヤット制には反対していたが、４月６日の時点では必ずしもその全面的解体ではなく、政党禁止を解き政党活動の自由を保障することを主な要求としていた。　これに対し、統一左翼戦線（ＵＬＦ）はパンチャヤット制そのものを解体し、複数政党制民主主義を実現するよう主張していた。このＵＬＦは、マルクス＝レーニン派、マルクス派、第四会議派、ローヒット派、ヴァーマ派、マナンダール派、アマチャ派の７派から構成されており、穏健諸派はコングレス党に近い立場であったが、ＵＬＦの主力であり、９０年末に統一してネパール共産党（ＣＰＮ−ＵＭＬ）を組織することになるマルクス＝レーニン派やマルクス派は、あくまでもパンチャヤット制の完全解体を貫こうとしていた。
　４月６日段階での勢力配置は、右にパンチャヤット制の温存を図る国王＝パンチャ派、左に体制解体を叫ぶＵＬＦ、中間に体制内改革を求めるコングレス党というものである。そして４月６日以降、これら三派が運動後の新体制をどう作り上げるかをめぐって、激しい綱引きを演じることになるのである。
　まず国王が、４月６日、運動弾圧にかかわってきたＭ・Ｍ・シュレスタ内閣を更迭してＬ・Ｂ・チャンド内閣を作り、パンチャヤット体制内での改革について運動側との交渉に入らせた。４月７日には、チャンド内閣のＰ・Ｓ・ラナ大臣がコングレス党のＫ・Ｐ・バタライ、ＵＬＦのＭ・Ｍ・アディカリとＲ・Ｋ・マイナリに会っている。
　国王側のこの動きに対し、コングレス党は、４月７日、Ｇ・Ｍ・シン、バタライ、Ｇ・Ｐ・コイララの三指導者が対応を話し合い、複数政党制の実現を条件として、国王と交渉にはいることにした。ところがＵＬＦは、右派の少数諸派をのぞけば、パンチャヤット制廃止を強く要求しており、またその影響下にある多くの民衆もこれを支持していたので、翌８日にはこの圧力に屈し、コングレス党もパンチャヤット制廃止を国王に対して要求することになった。こうして運動側の意見が何とか一つにまとまり、４月８日運動側と国王との会談が実現した。　この会談において運動側はパンチャヤット制廃止を要求したが、国王は運動側の足並みの乱れをよく知っており、明確な回答は与えなかった。しかし、国王側も会談決裂による民衆の急進化をおそれていたので、運動側に譲歩し、６２年憲法から「非政党制」の部分を削除する旨の国王布告を出し政党禁止を解除した。６２年憲法第８２条によれば、国王は布告により実際上自由に憲法を修正できるのである。この政党容認の後、チャンド内閣は運動側に代表者の入閣を求めたが、これは拒否された。
　この頃、民主化運動の指導者たちは、何をもって運動終結とするか決めかねていた。８日の国王会談の頃は、政党禁止を解除し、チャンド内閣を解散させ、コングレス党、ＵＬＦおよびパンチャ派の代表からなる新内閣を組織することでもって民主化運動を終結させようと考える指導者も少なくなかった。ところが、ＵＬＦやその指導下の民衆は、これでは満足せずパンチャヤット制の解体を求め、コングレス党に激しく圧力をかけた。その結果、１１日には民主化運動の目標をパンチャヤット制の完全解体、つまり６２年憲法の廃止におくことになった。そして、これを次の８項目の要求にまとめ、１３日、Ｇ・Ｍ・シンが国王に提出した。
　�@チャンド内閣と国家パンチャヤット（国会）の解散
　�A複数政党制と相容れない憲法条項の廃止
　�B地方パンチャヤットの解散
　�Cパンチャヤット諸組織のもつ財産の国有化
　�D政治犯の解放
　�E民主化運動殉死者の家族への名誉と経済援助の付与
　�Fコングレス党とＵＬＦの代表からなる憲法勧告委員会の設置
　�G民主化運動に加えられた不当な弾圧の調査と犯罪行為の処罰
　この要求をめぐって、４月１５日、運動側はチャンド内閣と延々１４時間にわたって交渉し、これに同意させた。チャンド内閣、８項目要求への同意を国王に進言し、翌１６日総辞職した。そして同日、国王は国家パンチャヤット（国会）をはじめとするパンチャヤット諸組織の解散を宣言し、Ｇ・Ｍ・シンの助言によりコングレス党のバタライ党首を暫定内閣の首相にすることを決めた。こうしてバタライを首班とする暫定内閣が、４月１９日成立したのである。
　政治的には、この暫定内閣の成立をもって民主化運動はその目的を達成したが、つぎに問題となるのは、その政治的成果を憲法として法的に確定する作業である。
　５月１１日、国王は憲法改正勧告委員会（Constitution Reform Recommendation Commis- sion＝CRRC）を設置した。メンバーは７人で、委員長には最高裁判所長官のＢ・Ｎ・ウパダャヤがつき、コングレス党とＵＬＦからは各１名が委員に指名された。国王側に圧倒的に有利な委員会構成であるが、６２年憲法前文によれば、憲法は主権者である国王が国民に与えるものであり、その改正権も前述のように国王にある。国王が自らＣＲＲＣを設置し、憲法改正作業に着手しようとしたのは当然といえよう。また、その改正の方針が、６２年憲法から非政党制の規定を削除した４月８日の国王告示の線に沿ったものであることも明らかである。国王は、憲法の最小限の改正（reform）で乗り切ろうと考えていた。
　ところが、運動側は、すでに１３日の８項目要求の中で、コングレス党とＵＬＦの代表からなる憲法勧告委員会設置の要求をだしていた。したがって両派とも国王任命のＣＲＲＣは承服しがたく、ＣＲＲＣの解散を強く要求した。この圧力によりＢ・Ｍ・アディカリとＤ・ドゥンガーナがまず辞任し、委員長のウパダャヤも一旦は国王の説得で思いとどまったものの結局５月１４日辞任してしまった。こうしてＣＲＲＣは解散に追い込まれた。
　ＣＲＲＣの解散後、今度は内閣の勧告に基づいて５月３１日、国王が新たに憲法勧告委員会（Constitution Recommendation Commission＝CRC）を設立した。委員は９名で、委員長はやはりウパダャヤであったが、委員の党派別は国王指名３名、コングレス党３名、ＵＬＦ３名となり、前回とは逆に国王側は全体の三分の一の少数派となった。国王が国民に憲法を与えるという欽定憲法から、国民自らが憲法を定めるという民定憲法の形に、大きく変化したのである。
　こうしてＣＲＣが成立し、３カ月以内に、つまり８月末までに憲法草案を作成し、国王に提出することになった。
　　
3. ＣＲＣ草案
　憲法勧告委員会（ＣＲＣ）は成立したものの、新憲法の起草方針は三大勢力の間で大きく異なっていた。国王＝パンチャ派は国王主権の維持をめざし、ヒンズー国家の規定や軍隊指揮権を残そうとした（付表参照）。コングレス党は立憲君主制と議会制民主主義の二原理の確立をめざした。ＵＬＦは、王権を大幅に削減し、当面は立憲君主制と議会制民主主義の樹立をめざすが、これらは不変のものではなく、改正できるものとすることを要求した。
　まず国王の地位について、コングレス党は国王を味方につけるため、国王を国家元首とし、特権的権限をいくつか認めようとした。これに対し、ＵＬＦは王室の規模と特権を削減し、三権への国王の関与を完全に排除し、国王や王族を議会で問責しうる存在とすることを要求した。つまり、この局面では、コングレス党は国王と組んでＵＬＦと対決したわけである。その結果、前者が勝利し、国王は高い地位と特権を保ちつつ、立憲君主となることになった。
　つぎに、前文に明記されることになる立憲君主制、議会制民主主義などの憲法の基本的部分について、コングレス党が改正できない規定とすることを主張したのに対し、ＵＬＦはこれに反対した。将来、共和制に改正する余地を残したかったからである。また、ＵＬＦとは逆の方向、つまり国王主権へではあるが、国王も改正の余地を残したいと考えていた。ここで、国王とＵＬＦの奇妙な合意ができ、憲法改正に限定をつけないことになった。
　最後に、政府については、司法委員会、憲法委員会、国防委員会などを設置し、行政権を制限することにしたが、国王には非常事態権限や議会解散の拒否権限が認められた。ここでも、ＵＬＦは国王に議会解散拒否権を与えることにむしろ積極的であった。おそらく、コングレス党が政府をつくったら、議会解散を思い通りやるかもしれないので、それを国王権限を利用して阻止しようと考えたのであろう。（９４年と９５年の夏、議会解散問題で共産党が二度も苦杯をなめることになったのは、歴史の皮肉である。）逆に、可決に議会の三分の二以上の賛成が必要な項目は、コングレス党の主張が通り、当初の１４項目から４項目に削減された。
　こうしてＣＲＣ草案の作成は、三派の妥協で進行していき、その結果、不明確な規定が多くなった。しかし、ＣＲＣでは共産党の力が強く、その背後には民主化運動を闘った民衆が控えていたので、人民主権、複数政党制、議会制、司法の独立などの民主的諸原則を具体化する条項が草案の中に相当取り入れられることになった。

4. 内閣草案
　このＣＲＣ草案は期限内にできあがり、内閣はそれを国王に提出しようとしたが、希望とはほど遠いこの草案の受け取りを国王は４回にわたって拒否した。しかし、この拒否に対しＵＬＦは猛然と反発、また民衆もデモを激化させたので、国王は屈し、９月１０日ＣＲＣ草案を受け取った。そして、それをそのまま公布するのではなく、内閣にもう一度回し、内閣案として最終的に仕上げさせることになった。
　国王は内閣によるＣＲＣ草案の大幅修正を期待していた。ＣＲＣでは、コングレス党系とＵＬＦ系の委員は同数であった。おまけにＵＬＦ代表３人のうち２人、Ｍ・ネパールとん・ラマは左派の論客で、それだけ急進派の主張が通りやすくなっていた。ところが、バタライ暫定内閣はコングレス党主導であり、ＵＬＦの３人の大臣のうち２人はＵＬＦ内の右派であった。
　さらに、バタライ内閣は憲法の最終案をつくるため内閣内に３人で構成する特別委員会を設置した。国王指名のＫ・Ｐ・リャマジ、コングレス党のＹ・Ｐ・ウパダャヤ、そしてＵＬＦのアチャルヤである。ＣＲＣの委員は各党が代表を選んで送り出したが、この閣内委員会についてはバタライ首相が委員を指名した。その結果、ＵＬＦ代表は、ＵＬＦ内では最右派（マナンダール派）のＮ・アチャルヤになったのである。
　　このコングレス党有利の小委員会でＣＲＣ草案が検討され、これに２０以上の修正が施された（表１参照）。第一に、前文で述べられることになる憲法の基本的部分は、改正できないことになった。ＵＬＦ内のマルクス＝レーニン派や第四会議派は反対したが、ＵＬＦ内の右派はこれに賛成であったので、結局、修正案は通った。第二に、条約を下院での多数決によって承認できるようにするというコングレス党の修正案は、国王とＵＬＦの反対で否決された。ただし、とくに重要ではない平和友好や資源関係の条約や協定は、下院の多数決で承認されることになった。第三に、ネパール王国はヒンズー国家であると、はっきり明記された。このように、相当大幅に国王やコングレス党寄りに修正されたものが、内閣案となったのである。

5. 国王草案
　この内閣草案は、１０月１１日国王に提出された。国王はコングレス党とＵＬＦの意見の対立や内閣内の勢力関係を熟知していたので、もっと国王よりの草案が出るものと期待していた。ところが、提出された内閣案はＣＲＣ案を相当修正しているものの、国王にとってはまだ満足できるものではなかった。
　そこで国王は、１０月２２日、自らの憲法草案をバタライ首相に示し、検討を求めた。それによると、国王は主権者であり、三権はすべて王権から流出するものとされていた。
　国王が憲法案を示したことが報道されると、ＵＬＦとその傘下の民衆は一斉に反対運動を始めた。軍隊は国王支持の立場をとっていたが、伝統にしたがい政治には直接関与しなかった。結局、国王はＵＬＦや民衆の反対運動に屈し、コングレス党の三指導者と１０月２４日会い、王室関係を中心に王権を強化することで最終的な合意に達した。

6. １９９０年憲法の成立
　こうして、ようやく国王、コングレス党、ＵＬＦの三大勢力が合意に達し、１１月９日新憲法が公布施行された。公布のとき、国王は慣例通り憲法の前文を読むことをせず、用意したメモを読み上げただけであった。前文冒頭で人民主権を謳った新憲法に不満だったからであろう。
　これに対し、コングレス党は、その主張の多くが憲法条文の中に具体化されたので、これを歓迎した。また当初、新憲法に必ずしも満足していなかった共産党（ＵＭＬ）も、１９９３年１月の第５回大会で方針を改め、複数政党制人民民主主義を支持することを決議した。こうして三大勢力のうちの二大勢力が新憲法支持をはっきり打ち出すことになり、新憲法は当面の存続に最低限必要な政治的基盤を与えられることになったのである。
　しかし、９０年憲法は三大勢力の政治的妥協の産物であり、当然そこには玉虫色の表現や相矛盾した規定も少なくない。たとえば、第１９条で宗教の自由を保障しておきながら、第４条ではネパールをヒンズー国家と規定している。第２１条は、第１項で法の前の平等を定める一方、第２項以下ではカーストの存在を事実上容認している。第１２条の自由権は、但し書きをつけたため、実際上どの程度保障されるのか、曖昧化されてしまっている。
　こうした政治的妥協は、三大勢力鼎立の状況下ではやむを得ないことだったかもしれない。もしいずれかのグループが妥協を拒めば、民主化運動は暴力革命か反革命に終わっていたであろう。妥協による新憲法制定は、一つの政治的知恵である。
　しかし、たしかにそうではあるが、憲法という最上位の法規の規定の曖昧さは、新体制にとって躓きの石になりかねない。事実、新体制発足後まもなく、条約の批准を定めた第１２６条をめぐって国論を二分する争いが起きた。第１２６条では、国民に重大な影響を及ぼさない通常の性格の条約や協定は下院の多数決をもって批准されると定めてあるが、何が重大かは見方によって大きく変わる。このときコイララ首相は、インドと結んだタナクプール協定を「通常の性格」のものと判断した。これに対し共産党は、それは三分の二の賛成を要する「重大な性格」の協定だと主張し、コイララ政府の行為の違憲性を攻撃した。後掲の表１にもあるとおり、第１２６条はコングレス党とＵＬＦが激しく争った論点の一つであり、現行憲法はどちらともとれる曖昧な規定になっている。タナクプール問題の火種は、憲法にもあったのである。　また、首相の議会解散権について、憲法は第３６条、第４２条、第５３条などで規定しているが、それらでは国王、首相、議会の三者の関係が必ずしも明確ではない。そのため９４年夏にはコイララ首相の辞任と議会解散をめぐって大混乱が生じたし、９５年夏には、今度はアディカリ首相による議会解散をめぐって再び政治危機が生じた。
　このように憲法制定時における玉虫色の決着は、多くの場合、問題を先送りしただけという結果になっている。これらの問題は、これからも折あるごとに噴出し、混乱が生じるであろう。しかし、新憲法は曲がりなりにも５年を経過し、それなりに定着してきている。また、９０年のときとは異なり、問題が生じても、それを考えるためのある程度の政治的時間的余裕も存在する。ネパールの国民が新憲法の柱である民主主義の根本理念を大切にするなら、それらの問題の解決は、難しくはあっても決して不可能ではないであろう。
　最後に、以上の考察をもとに、９０年春のネパール民主化運動を歴史的および理論的に評価するとすれば、おそらく次のようなことがいえるのではないだろうか。
　まず歴史的にみるなら、ネパール民主化運動は社会革命を含む本格的な革命ではなく、イギリス名誉革命に近い政治革命だったと考えられる。イギリス名誉革命では、専制化したチャールズ二世を追放し、議会主権と立憲君主制の原理を確立した。ネパール民主化運動でも、専制化した王権が打倒され、立憲君主制が確立された。２０世紀末のことであり、また幾人かの犠牲者も出たが、今なお、おびただしい流血が絶えない他の途上国と比べると、ネパール民主化運動は名誉ある運動だったといってよいであろう。
　つぎに理論的にみるなら、ネパール民主化運動は、かなりの水準の理論闘争であったといえる。運動にかかわった国王、コングレス党、ＵＬＦの三大勢力は、それぞれ国王主権、議会主権、人民主権の立場をとり、運動を単なる私的な派閥争いの次元から理論闘争の次元に高めた。むろん、イギリス革命やフランス革命のときほどイデオロギー的に先鋭化してはいなかったが、それでも、この運動は政治学や憲法学の観点から理論的に研究するに値するものである。それは、他の途上国にしばしばみられるような無原則の単なる権力闘争ではなかった。
　このようにネパール民主化運動は、歴史的にみても理論的にみても意味ある運動であった。ネパールの政治家、知識人そして人民がそれを今後どう継承していくか、注意深く見守りたいと思う。　

＜付表＞ 　　憲法制定過程における主要論点［準備中］
論点
ＣＲＣ草案(A)
内閣案(B)
国王案(C)
1990年憲法
国王賛辞（前文の前）
なし
なし
神の化身としての国王
Ｃと同じ
国歌
法律により改正されるまで有効
Ａと同じ
改正できない
Ｃと同じ
ネパール国家
ヒンズー的立憲君主制王国
ヒンズーの、立憲君主制王国
Ｂと同じ
Ｂ、Ｃと同じ
憲法公布
内閣の助言と承認に基づき国王が公布
Ａと同じ
ネパールの憲法的諸法、慣習、刊行および伝統に従い国王が公布
Ａ、Ｂと同じ
主権の所在
ネパール人民
Ａと同じ
国王を含む、ネパール人民
Ａ、Ｂと同じ
国王
ネパール国民と人民の統一の象徴
Ａと同じ
ネパールの主権および国民的統合と統一の象徴
Ａ、Ｂと同じ
国王の権限


内閣と協議し、また内閣を奨励し鼓舞する権利
内閣に対し提案、激励および警告を与える権利
行政権
国王と内閣に属し、内閣の助言と承認により行使される
Ａと同じ
国王に発し、内閣の助言と支援により行使される
Ａ、Ｂと同じ
立法権
国王と２院から構成される
Ａと同じ
国王に発する
Ａ、Ｂと同じ
司法権
この憲法の規定に従い行使される
Ａと同じ
国王に発し、この憲法に従い行使される
Ａ、Ｂと同じ
規定外（residu-ary）の権限


国王に属する

論点
ＣＲＣ草案(A)
内閣案(B)
国王案(C)
1990年憲法
非常事態権限
内閣の勧告により国王が行使する
国王が行使する（内閣の助言と同意により）
国王が行使する
Ｂと同じ
軍隊
国防会議の勧告により国王が指揮する
Ａと同じ
国防会議と協議し国王が指揮する
Ａ、Ｂと同じ
軍司令官

首相の勧告により国王が指名
国防会議と協議し国王が指名
Ｂと同じ
憲法会議の構成
首相、最高裁判所長官、下院議長、上院議長、野党指導者
Ａと同じ
首相、最高裁判所長官、王室会議常任委員会議長
Ａ、Ｂと同じ
憲法の基本原理
改正できる
改正できない
Ｂと同じ
Ｂ、Ｃと同じ
条約（平和友好、国境、安全保障および自然資源に関する条約）
両院合同会の３分の２の賛成により批准
Ａと同じ。ただし、平和友好条約と自然資源に関する条約のうち重大な結果をもたらすものでない場合は下院の単純多数決により批准
Ｂと同じ
Ｂ、Ｃと同じ
暫定内閣
この憲法により構成されたものと見なす
Ａと同じ
国王により存続または変更される
Ａ、Ｂと同じ
（出典） K. Hachhethu, Transition to Democracy in Nepal, Contributions to Nepalese Studies, 　　　　　Vol.21, No.1(1994), pp.124-126.
（参考資料）谷川昌幸訳『ネパール王国憲法』ネパール研究会、1994
＊ CRC = Constitution Recommendation Commission


�V　ネパールの立憲君主制

1. ネパールの君主制と日本
　ネパールの政治や憲法は日本の学界ではこれまでほとんど議論されることがなかったが、唯一の例外はその君主制である。日本では、５０年前の日本国憲法の成立以来、天皇はつねに憲法上の最大の争点の一つであった。憲法学者たちは、歴史的及び理論的な方法に加えて、比較の方法を用い、天皇を分析しようとした。この天皇との比較対象の一つとして、ネパールの国王が研究されたのである。たとえば、榎原猛はその大著『君主制の比較憲法学的研究』（1969）の１章をネパール君主制の分析に充てている。ネパールの君主制は日本の憲法学者にとってネパール憲法の中で最も興味深い部分である。
　ネパールの君主制は、ネパール憲法の研究そのものにとっても、最も重要な分野である。国王の権限をどう解釈するかによって、ネパールの政治は大きく左右される。国王が、もし首相任命権を持つなら、議会の力は弱くなるだろうし、もし持たないなら、国王は単なるシンボルに近づく。国王は、ネパール政治の最も重要な要因である。
　ここでは、私はネパール国王の権限が憲法上どう規定されているかを整理し、その国王権限を日本の天皇の権限と比較し、その特質を明らかにしたい。ネパール国王についても日本の天皇についても、憲法の文言だけでは理解できない部分が少なくないが、ここでは成文憲法における国王と天皇の比較研究に目標を限定する。
　
2. シンボルとしての国王
　ネパール国王は、何よりもまず「ネパール国とネパール人民の統合の象徴」（§27）である。抽象的な存在である＜国家＞や＜人民＞は、それを指し示すための具体的な＜もの＞や＜人＞をシンボルとしてもつのが普通である。サガルマータはネパールの自然な（ ｄｅ−ｆａｃｔｏ）象徴である。しゃくなげ、牛、ラホホルスは憲法（§7）で定められたネパールを表す動植物であり、これらもネパールのシンボルと考えてよい。このように、ネパールにはいくつかの事実上の、および憲法上のシンボルがあるが、憲法上もっとも重要なネパールのシンボルは国王である。国王は、その一身においてネパール国家とネパール人民をシンボライズしているのである。一般に、君主は国家の象徴としての機能を持つ。イギリス国王（女王）は、"the personal symbol of the state and national unity" であり、日本の天皇は "the symbol of the State and the unity of the people"（§1）である。このシンボル性を失えば、君主は尊厳を失い、君主としてもはや存在しえない。
　シンボルとしてのネパール国王は、国家の「尊厳的部分」（バジョット）であり、それに相応しい取り扱いを受けることが出来る。国王は、"His Majesty" の称号を有し（§27(1)）、国家の行為は「陛下」または「陛下の政府」の名で行われる（§35(4)）。ネパール国歌は国王賛歌である（§33(2)）。国王は、称号、栄誉、勲章を与えることが出来る（§123）。また、国王は財産の免税と不可侵を保障され（§30(1)(2)）、王位継承を決める権利を持っている（§28(1)(2)）。王室については、国王は王室会議を設置し、国王と王室に関することを諮問し、助言を受けることができる（第６部）。国王は法廷で尋問されない（§31）。
　このような規定は、国王の尊厳を守り、国王のシンボル性を高めるためのものであり、
ベルギー、スペイン、デンマークなど君主をもつ国の憲法にはどこにも見られる。君主は、その一身が象徴だから、君主が多かれ少なかれ他の国民一般と異なる扱いを受けるのは当然だろう。その限りでは、ネパール国王は他の君主と同様、現代の民主主義国家における典型的な君主である。
　日本の天皇も象徴であるから、憲法上特別扱いを受けるが、ネパール国王の場合といくつかの点で異なる。第一に、国歌は日本国憲法では定められていない。「君が代」が国歌だとされているが、これは法に基づくものではなく、たんなる慣習にすぎない。また、この歌の内容も「天皇統治よ、永遠なれ」ということなのか、「天皇家よ、永遠なれ」なのか、あるいは「日本国民よ、永遠なれ」なのか、はっきりしない。これに対しネパール国歌では、国王には最大限の賛辞が与えられている。
智恵深く、雄々しく、恐れを知らぬ
尊き国王よ。
大いなる国王陛下にとこしえの栄あれ、
大君の長寿を祈り、
民びとの発展を愛もて叫ばん、
ネパールの民たる我らこぞりて。
敵する者をことごとく討ち、
苦難をすべて安んじて、
民びとこぞりて唱えん、
幸多き王の栄光の物語を。
重々しき王の勇断もて、
ネパールの統治あらんことを。
大いなる我らネパールの民の、
繁栄あらんことを。　　　　　　　　［佐伯和彦訳、『南アジアを知る事典』］
ネパールでは、このような国王賛歌を国歌とすることへの反対は、少なくとも表面上は、あまり見られない。ところが日本では、「君が代」は憲法上の国歌ではないし、行事の際に「君が代」を歌うことに反対する国民も少なくない。明治憲法体制下で、「君が代」は日本の帝国主義、国家主義、軍国主義を鼓舞し、アジア諸国を侵略するための応援歌となった。だから日本の共和主義者たちは、日本帝国主義の歌としての「君が代」に強く反対しているのである。
　第二に、日本の天皇は天皇家自体についても私的なことを除きほとんど権限を認められていない。ネパール国王は、王位継承を決定する「排他的権限」（§28）をもち、王室に関することを審議する「ラジ・パリサド」を自ら設置し、自らその議長になる（第６部）。国王は、ラジ・パリサドにより規制されるとはいえ、王室の運営について大きなイニシアチブと自由を認められている。これに対し日本の天皇は、皇位継承を決定する権利を持たず、また皇室財産、皇室の運営についても公的な部分についてはなんの自由も認められていない。これらは、議会の議決によるか、議会の定めた法律である皇室典範によらなければならない。皇室典範によれば、皇位継承順位は明文で決められていて天皇の意志の介在する余地はない。また、皇室にかかわることを審議する皇室会議は、内閣総理大臣が議長となり、その議長が召集する。天皇とその家族は、養子を禁止され、天皇および皇族男子の結婚には皇室会議の同意を要する。天皇と皇族の自由を認めないこれらの規定は、人権思想に反するものだ。しかし、天皇は民主主義国家における民主主義の例外だとするなら、天皇と皇族の人権否定は、その代償として容認されざるをえない。日本において民主主義や人権の徹底を主張する人々は、天皇という例外が日本全体の民主主義と人権の否定につながるとして、天皇制の廃止を訴えている。
　ネパールの国王と日本の天皇は、ともに憲法上のシンボルであるが、シンボル性という点では、日本の天皇の方がはるかに徹底している。ネパールの国王は、一定の公的自由意志を認められた典型的な君主であるが、日本の天皇は一切の公的自由意志を持たない純粋なシンボル、議会によって操られるロボットのような存在である。ネパールの国王と日本の天皇は、現代の民主主義国におけるもっとも対照的な君主といえよう。

3. 国王と議会
　ネパールの国王は、シンボルであることは明白だが、それ以外の機能については憲法上解釈が分かれる余地がある。日本の天皇は、主権を持つ国民（議会）の下にあり、従って日本は厳密にいえば共和国であり、天皇はその共和国の定めた諸制度の一つにすぎないということになる。ところがネパールの国王は、憲法上の条文を見る限り、議会の下、中、上のいずれに位置するかが必ずしも明確ではない。
　(1)議会の下の国王
　ネパール憲法第３条によれば、「ネパールの主権はネパール人民にある」。この規定に注目するなら、ネパールは共和国であり、国王は人民の意志の下にある。第35条は、いくつかの場合を除き「この憲法の下での陛下の諸権限は、大臣会議の勧告と助言および同意の下に行使される」、「ネパール王国の行政を指揮管理する一般的命令を発する責任は、この憲法および他の法律により大臣会議に属する」と定め、原則として国王が国民によって選出される議会に対して責任をもつ内閣（大臣会議）の意志に服することを明記している。国王は、首相および国務大臣の任命（§36､37）、下院の召集と解散（§53）、法案の裁可（§71）、最高裁判所長官および他の判事の任命（§87）など、多くの行為を行い、それらの中には首相の「勧告、助言、承認に基づき」という条件が付されていないものも少なくないが、第３条の国民主権の原則に従うなら、国王はその公的な行為のすべてについて内閣の勧告、助言、承認を得ることが政治的義務だし、またそれが政治的に賢明といえる。
　日本国憲法は、この考え方を極限まで徹底した。日本国憲法によれば、「天皇の国事に関するすべての行為には、内閣の助言と承認を必要とし、内閣が、その責任を負ふ」（§3）。日本の天皇がなしうる「国事行為」は憲法第７条に明記された１０の行為だけであり、しかもそれらはすべて内閣の助言と承認によるものだから純粋に形式的な行為である。天皇は、天皇の意志により行われる政治的責任を伴う一切の「国政に関する機能」を認められていない。公的行為については、天皇は内閣の意志のままに動く一種のロボットである。
　これは民主主義すなわち人民主権の原理に従うなら当然の結果である。天皇は内閣の助言と承認に従う法的義務があり、それに"No"をいう自由はない。そのかわり、天皇は、
彼のなした国事行為について一切の責任を負わない。天皇の国事行為の責任はすべて内閣にあるからである。ネパール国王は、憲法上は国王の判断でなしうる行為がいくつか有るが、もし自らの判断で政治的行為を行えば、それに対する政治的責任が生じる。もし国王がそれらの公的行為についても内閣の勧告と助言と承認に従うなら、国王は一切の政治的責任から免れうる。世界の多くの君主は、民主主義の進展とともに、そのような統治をしない、政治的責任を負わない君主になりつつある。
　(2)議会の中の国王
　ネパール憲法は、別の部分で "King in Parliament" を定めている。「立法部ないし議会は陛下と両議院から構成される」（§44）。下院議員（205名）は選挙だが、上院議員60名のうち10名は国王が任命する（§46）。国王は議会の招集、閉会、解散の権限をもつ（§53）。また国王は、立法手続にも深くコミットする。国王は財政法案等の重要法案の提出権（§68）、法案の裁可権（§69）、緊急時における命令発布権（§72）をもつ。これは、立法部が両議院と陛下から構成されているからである。
　さらにネパール国王は、"King in Exective" でもある。行政権は内閣にのみ属するのではない。憲法第35条が「ネパール王国の行政権はこの憲法および他の法律により陛下および大臣会議に属する」と明記しているように、ネパール国王は行政権を議会に対して責任をもつ内閣と分有しているのだ。むろん国王は原則として内閣の助言と承認および同意に基づいて行動しなければならないが、これは国王に行政権がないということではない。むしろ、行政権を持つ国王を内閣が補助するという伝統的な君主制の考え方に近いといえよう。
　ただし、国王の権力分有は、立法権と行政権についてだけであり、司法権には及ばない。国王は憲法会議の勧告に基づき最高裁判所長官を任命するが、司法権そのものには関与しない。これは絶対君主制に近かった1962年憲法でも同じことである。カースト制において、法を司るのはバラモンであり、国王はタクリ（王族階級）として行政を行い司法には直接関与しないという建て前であったからであろう。
　このように、ネパール国王は、議会（および、それに責任をもつ行政部）の上でもなければ下でもなく、まさにその「中」にある。これは国民主権と君主主権の中間形態としての立憲君主制の立場である。キンギ・イン・パーラメントないし立憲君主制は、典型的にはイギリス憲法の発展につれ徐々に形成されていった制度である。コモンローでは、イギリス国王は大権をもつが、constitutional convention では国王の権限の多くは首相によって行使される。ネパールの国王も憲法44条､35条で見る限り、イギリス国王に近い立憲君主である。ネパールは、19世紀以来、歴史的にイギリスと関係が深く、王制についてもイギリス国王がモデルとされてきたと思われる。
　キンギ・イン・パーラメントは、折衷的制度であり、国民主権に近いものもあれば専制君主に近いものもある。歴史的には、大部分のキンギ・イン・パーラメントは前者から後者に向かって進歩してきた。ネパールの王制もそうだ。もしこの傾向がさらに進み、ネパール国王が事実上、一切の政治的権力を自らは行使しなくなれば、彼は一切の大権をもたない純粋なシンボルである日本の天皇とほとんど異ならない存在となるであろう。
　(3)議会の上の国王
　ネパール憲法には、国王を議会の上に位置づけている部分もある。国王は、いくつかの決定的に重要な権限をもち、もし最終決定権を持つものが主権者だとするなら、これらの権限をもつ国王は限りなく主権者に近づく。
　まず第一に、国王は首相任命権を持つ。通常の場合、国王は議会の多数党の指導者を首相に任命する（§36(1)）が、はっきりした多数派が形成されず、誰を首相にすべきか争いが生じた場合、国王は第42条(1)により誰を首相に任命するかを判断することができる。これは主権者たるイギリス国王の権限であるし、ネパールでも新憲法下で１、２回そうした場面があったと思われる。もっとも国王は議会でも法廷でも問責されない（§31､§56-1）から、国王が首相任命権をいかに行使したかは、明らかではない。いずれにせよ、議会が首相を決定できない場合に、首相を決定できる権限をもつということは、結局、国王が議会の上にあるということを意味する。
　つぎに、国王は国政に関する情報を受け、「国民的重要性をもつ事項について大臣会議に勧告し、または意見を述べ、または注意を促すことができる」（§43(2)）。また議会に対しては、演説し、教書を送る権利（§54）をもつ。さらに国王は法案裁可権をもつ。これは決してたんなる形式的権限ではなく、国王は法案について意見を述べ、再審議を要求することのできる権限である（§71）。これらの権限（§42(2)､54､71）は、内閣や議会に意見を述べ、注意を促す権限であり、憲法上は最終的には内閣や議会の決定に服することになっているが、しかし実際の運用において、それらの権限の行使において国王が政治的に内閣や議会の上に君臨することは可能である。
　ネパール国王の決定的な権限は、非常事態権限（第18部）である。国王は、非常事態が生じたと判断したときは、布告により非常事態を宣言し、憲法上の権利保障条項を停止し、必要な命令を発する。しかもネパール国王は軍隊の最高指揮権を持つ（§118）。これは強力な権限である。Ｃ・シュミットがいうように、もし例外状況下で決定権を行使しうるものが真の主権者だとするなら、ネパールでは国王こそが真の主権者である。
　また国王は王位継承を定める「排他的権限」（§28）と王室財産および運営に関する大幅な特権を認められている。これらは議会の管轄外と見ざるをえない。
　以上の諸規定で見る限り、ネパール国王は議会の上にあるといわざるをえない。
　日本の天皇はここで述べられているような権限は一切もたない。たしかに天皇も首相や最高裁判所長官の任命（§6）や、法律の公布、国会の召集、解散などを行うが（§7）、
これらは純粋に形式的な行為にすぎない。皇位継承も皇室の財産や運営も議会の定めた法律に服する。たしかに天皇も政治的と思われる行為をすることがある。たとえば天皇が国会開会日に議会に出席して「おことば」を述べることが慣例になっている。その「おことば」の責任はもちろんすべて内閣にあり、また、その「おことば」の内容はきわめて形式的なものであり、政治的意味はほとんど持たない。しかし、そうであっても、天皇が議会に出席して発言するということそれ自体が、政治的意味を持つ。これは憲法には明記されていない。したがって憲法学者の多くは天皇の国会スピーチを憲法違反だと主張しているのである。
　日本国憲法では、天皇は国権の最高機関たる国会の下に在る一つの機関にすぎない。だから議会はそれを完全にコントロールすることができることになっている。ネパールの国王は、必ずしも議会の下にはなく、議会の関与できない部分をいくつかもっている。この点が、日本の天皇とネパールの国王の決定的な違いである。

4. 君主制の存在理由
　ネパールの国王と日本の天皇は、議院内閣制の民主主義国における君主のあり方を考える上でイギリス国王に勝るとも劣らぬよい研究対象といえる。ネパール国王は、民主主義国憲法ではもっとも強い君主の典型であり、日本の天皇はもっとも弱い君主の典型である。この両者を比較すれば、現代における君主の存在理由が明らかとなるであろう。
　ネパールの国王も日本の天皇も、「国家の象徴」および「国民統合の象徴」である。現代民主主義国における君主の存在理由の中で最大のものは、この象徴としての機能であろう。むろん、選挙で選ばれる大統領であっても国家の象徴たりうるが、象徴性の点では彼は安定した具体的人格としての君主には劣る。
　また、大統領を国民統合の象徴とした場合、大統領は政治的権力に加えて精神的権威をも有することになる。そうした大統領は、一方で、全体主義的独裁者になりやすい（ナチスや社会主義国の独裁的指導者がよい例である）。また他方で、大統領が政治闘争で権力を失えば、彼とともに権威も失われ、国民の統合性や国家の継続性が失われやすい。国民統合の精神的シンボルと政治的権力を分け、前者を君主に、後者を政治家に分担させるというのは、一つの政治的英知である。
　むろん、日本のように島国で国民的均一性が高く国民統合も強い国では統合強化のためのシンボルとしての天皇は必要ではない、日本は天皇をもたない共和国になるべきだという意見もなくはないが、これはまだ多数意見とはなっていない。これに対し、常に国民統合強化が問題になるネパールでは、君主をシンボルとしてもつことの効用は日本よりもはるかに大きいといえよう。君主は、国民のアイデンティティの象徴であり、国民統合が危うくなったときは、つねにナショナリズムのシンボルとして、つまりナショナリズムの求心点として利用される。徳川時代の日本は、安定した封建制国家であり、鎖国をしていて外国からの切迫した脅威もなかったので、天皇は名目だけの存在にすぎなかった。ところが、19世紀に入り日本が外国の侵略の脅威にさらされ、国民統合を急がなければならなくなったとき、天皇が国民統合の求心点ないしナショナリズムのシンボルとして利用された。天皇は、神の子孫たる生き神としての精神的権威と主権者としての政治的権力を認められた。この天皇制は、日本を近代国家として形成する上では役だったが、先に述べたように精神的権威と政治的権力の合一の危険性を十分に考えておかなかったため、やがてそれは軍国主義的超国家主義を助長し、日本をしてアジア諸国の侵略へ向かわせ、日本国民を含むアジアの何千万もの人々を殺傷し、そして結局敗戦により日本国家自体を破滅させてしまった。君主は、健全なナショナリズムのためにも、不健全なエタティズムのためにも利用できる危険な道具である。
　ネパールは、日本とは対照的に、民族的、言語的、宗教的に多元的な国であり、常に国民統合や国家アイデンティティが問題となり、したがって君主の必要性ははるかに大きいと思われる。ネパール国王は、民族、言語、宗教などの違いにより国民統合が危うくなったとき、ナショナリズムのシンボルとして重要な役割を果たしうる。たとえば、各民族が自決権を強く主張し始めたら、これは民主主義の方法、つまり多数決では解決がつかない。ある問題、たとえば唯一の公用語を投票で決めれば、最大民族の母語がその唯一の公用語とされ、他の民族の母語は公文書や学校では使用できなくなってしまう。これは言語以外の他のどの問題――通貨とか税制など――についても同じことである。各民族はそれぞれ独自の文化をもつから、それぞれがすべてについて自決権を主張すれば、これはもはや民主主義の方法では解決できず、結局は内戦になり、国家は崩壊してしまう。このような多民族・他文化国家において、どの民族からも尊敬される国王がいれば、国王は各民族を超えた高次の国家のシンボルとして、彼らにナショナル・インタレストの重要性を思い起こさせる重要な契機となるであろう。あるいは、民族ではなく政党の争いについても同じことがいえる。民主主義の伝統が浅く、政党が国民を無視して政党の自己利益のみを追求しているとき、国王は国益の存在を思い起こさせるシンボルとなる。事実、政党政治が機能しないとき、国王が国民の利益を代弁した事例は少なくない。あるいは、議院内閣制において、政党が首相を決められないとき、国王が国民全体を代表する中立の立場から事実上首相を決めたことは、イギリスにも幾度か例があるし、ネパールでもそれに近いことが幾度か行われた。このように、日本のような均質的でなく、文化的・民族的多様性をもつネパールのような国では、国内の解決困難な争いをより高次の立場から調停する国王の役割は重要といえる。
　また、島国の日本と違ってネパールは、インドと中国に挟まれた内陸国であり、対外的な国家の独立が常に問題とされている。国家としての強いアイデンティティをもたなければ、ネパールの南部はインドに、北部は中国に徐々に取り込まれて行くだろう。とくに南部タライ地方は、地理的にも経済的にもインドにきわめて近いから、ネパールの国家としてのアイデンティティが強くなければ、インドの政治的支配の下に組み込まれることになりかねない。そうしたネパールの対外的独立に必要なナショナル・アイデンティティを強化するシンボルとして、ネパール国王は重要な役割を果たしている。
　以上のように、ネパールが国王をもつことの利益は現在かなり大きい。ネパールと条件のよく似た国で国王をもたない国々とネパールを比較すれば、ネパールはそれらの多くの国々よりも政治的にはるかに安定している。その一つの理由は、ネパールが君主をもつというところにあると思われる。
　しかしその反面、日本の天皇がかつてそうであったように、ネパールの国王も危険な国家主義、極端なナショナリズムのために利用される恐れもある。たとえば、どれかの民族や政党が国王を利用して自分たちの利益を国王も支持する国益として主張し、他の民族や政党の主張を反国家的として抑圧する恐れがある。あるいは逆に、国王ないし王家が一つの利益集団となり、国民を抑圧し、もっぱら国王自身の私的利益の増進を図るといった危険である。民主制下のネパール現王室にはそのおそれは現在のところあまり大きくはないが、他のいくつかの王国ではそのような事例がいくつか見られる。この危険性をネパールの人々も軽視してはならないであろう。
　これまでに見てきたように、現代の国王の第一の存在理由は、国民統合の強化であるとするならば、世界のどの国よりも国民統合の容易な日本は天皇をもつ必須の理由はない。日本は天皇無くしても、国家としてのアイデンティティをもち、独立国としてやっていける。現在の天皇は政治的権限を全くもたないたんなるシンボルだから、憲法が順守される限り彼自体には何の危険性もないが、彼が再び日本国家主義、軍国主義のシンボルとして右翼に利用される恐れはある。主権者たる国民は、天皇制廃止の可能性を探るべきだろう。
　これに対しネパールは、少なくとも現状では、国王をもっていた方がよいであろう。共和制になれば、ネパールの国民統合ははるかに難しくなる。しかし、ネパール国王は、民主主義下の国王として、実質的な政治的権力は最大限放棄し、日本の天皇に近い国民統合のシンボルになるよう努力するとよいであろう。ネパール国王が自ら政治権力を行使するのは、国民にとっても国王自身にとってもよいことだとは思われない。


�W　ネパール憲政史関係文献目録

1. Books
1. Acharya, Meena: Statistical Profile on Nepalese Women, Institute for Integrated Development Studies, 1994
2. Adhikari, D. P.: Nepali Communist Party Bhitrako Saidantik Matbhed Ke Ho? (What is the Ideological Difference of the Communist Party of Nepal?), Varanasi: D. P. Adhikari, 1964.
3. --------: Nepali Rastriyatako Itihas (The History of Nepali Nationalism), Kathmandu: Roshan Adhikari, 1988.
4. Adhikari, Surya Mani: The Khasa Kingdom, Jaipur: Nirala Publication, 1988.
5. Agrawal, Hem Narayan: The Administrative System of Nepal: From Tradition to Modernity, New Delhi: Vikas Publishing House, 1976.
6. --------: Nepal: A Study on Constitutional Change, New Delhi: Oxford U. P., 1980.
7. Agrawal, Govind Ram and Rana, Jai Pratap: Nepal and Nonalignment, Kathmandu: CEDA, 1982.
8. Ali, Almeen: Landlocked States and International Law, New Delhi: South Asian Publishers, 1989.
9. Amatya, D. B.: Perspectives in Regional Problems and Regional Development in Nepal, Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar1987.
10. Amatya, Panna Kaji: Nepal's Relations With India: A Decade of Birendra Era, 1972-82, a Doctoral Dissertation submitted to the University of Poona, India, 1984.
11. Amatya, Uday Bahadur: Political Change: People's Reaction on the Restoration of Multiparty System in Nepal: An Analytical Study, Pokhara: 1990.
12. Bahadur, Kalim and Lama, Mahendra P. eds.: New Perspectives on India-Nepal Relations, New Delhi: Har-Anand Publications, 1995.
13. Bahadur, Purna: Nepal Behind the Screen, Kathmandu: Nepal Youth League Central Committee, 1957.
14. Baidya, Bhuchandra P. R.: Foreign Aid and Economic Development: Nepal's Experience with Chinese Aid, Varanasi: Konark Publishing House, 1984.
15. Bajracharya, B. R.: Bahadur Shaha: The Regent of Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1992.
16. Bajracharya, B. R., Sharma, S. R., and Bakshi, S. R. eds.: Political Development in Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
17. --------: Modernization in Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
18. --------: Foreign Policy of Nepal. New Delhi: Anmol Publications, 1993.
19. --------: Cultural History of Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
20. Bajracharya, B. R., Sharma, S. R. & Bakshi, S. R.: Modernization in Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
21. Bajracharya, B. R., Sharma, S. R. & Bakshi, S. R.: Democracy and Economic Development in Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
22. --------: Political Development in Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
23. --------ed.: Foreign policy of Nepal: New Delhi: Anmol Publications, 1993.
24. Bajracharya, Manik Lal: Nepal-India Relationship: Myth and Realities, Kathmandu: Anil and Rajib Bajracharya, N.D.
25. Banskota, N. P.: Indo-Nepal Trade and Economic Relations, Delhi: B. R. Publishing Corporation, 1981.
26. Banskota, Mahesh, et al.: Nepal: Economic Policies for Sustainable Development, Kathmandu: Asian Development Bank and International Centre for Integrated Mountain Development, 1992.
27. Baral, Lok Raj: Oppositional Politics in Nepal, New Delhi: Abhinav, 1977.
28. --------: Regional Migrations, Ethnicity and Security: The South Asian Case, New Delhi: Sterling Publications, 1990.
29. --------: Patterns of Representation in the National Panchayat, Kathmandu: Centre for Nepal & Asian Studies,1975.
30. --------: Nepal in Regional Cooperation: Quest for a More Equitable Relationship, Kathmandu: Centre for Economic Development and Administration (CEDA), 1984.
31. --------: Politics of Balanced Interdependence: Nepal and SAARC, New Delhi: Sterling Publishers, 1988.
32. --------: Nepal's Politics of Referendum: a Study of Groups, Personalities and Trends, New Delhi: Vikas Publishing House, 1983.
33. --------: Nepal: Problems of Governance, New Delhi: Konark Publishers, 1993.
34. Bhandari, Y. N. ed.: His Majesty King Birendra and Zone of Peace, Kathmandu: Milan Weekly, 1985.
35. Bhasin, A. S. ed.: Documents on Nepal's Relations with India and China 1949-66, Bombay: Academic Books, 1970.
36. --------ed.: Nepal's Relations With India and China: Documents 1947-1992, Vol. 1 & 2, Delhi: Avtar Singh Bhasin, 1994.
37. Bhatt, Bhim Dev: Decentralization in Nepal, New Delhi: Reliance Publishers, 1990.
38. --------: Development Administration in Nepal, Kathmandu: Mrs. Indira Bhatt, 1979.
39. Bhatt, Bhim Dev, Upadhaya, Mukund Prasad and Pant, Prakash Dev: Role of Local Development Officer in Development Process, Kathmandu: CEDA, 1983.
40. Bhatt, Dibya Deo: Nepal-Britain Relations, Kathmandu: Centre for Nepal and Asian Studies, 1983.
41. Bhattachan, Krishna B.: Public Debate on Development: Sociological Perspectives on the Public Philosophy of the Development of Nepal, a Doctoral Dissertation submitted to the University of California, Berkeley, 1993.
42. Bhattacharjee, G. P.: India and Politics of Modern Nepal, Calcutta: The Minerva Associates, 1970.
43. Bhattarai, Dinesh and Khatiwada, Pradip eds.: Nepal-India: Democracy in the Making of Mutual Trust, Jaipur: Nirala Publications, 1993.
44. Bhattarai, Mohan Dev: Nirbachanko Serophero (The Electoral Environment), Kathmandu: Umida Bhaba Bhattarai, 1994.
45. Bhattarai, M.K.: Diplomatic History of Nepal (1901-1929), Royal Nepalese Embassy, New Delhi, 1990.
46. Bista, Dor Bahadur: Fatalism and Development: Nepal's Struggle for Modernization, Calcutta: Orient Longman Limited, 1991.
47. --------: People of Nepal, Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1987.
48. Blaikie, Piers, Cameron, John and Seddon, David: Nepal in Crisis: Growth and Stagnation at the Periphery, Delhi: Oxford University Press, 1980.
49. Blustain, Harvey Steven: Power and Ideology in a Nepali Village, a Doctoral Dissertation submitted at the Graduate School of Yale University, USA in December 1977.
50. Bongartz, Hienz & Dahal, Dev Raj: Development Studies: Self-help Organizations, NGOs and Civil Society, Kathmandu: NEFAS, 1996.
51. Bongartz, Heinz, et al. eds.: Foreign Aid and the Role of NGOs in the Development Process of Nepal, Kathmandu: Nepal Foundation for Advanced Studies- Friedrich Ebert Stiftung, 1994.
52. Bonk, Thomas ed.: Nepal: Struggle for Democracy, Bangkok: Thomas Bonk, 1991.
53. Borgstrom, Bengt-Erik: Patron and the Panca: Village Values and Pancayat Democracy in Nepal, New Delhi: Vikas Publishing House Pvt Ltd, 1980.
54. Borre, Ole, Panday, Sushil Raj and Tiwari, Chitra K.: Nepalese Political Behaviour, New Delhi: Sterling Publishers, 1994.
55. Brown, T. Louise: Challenge to Democracy in Nepal: A Political History, London: Routledge, 1996.
56. BVNC: Back to the Village National Campaign, Kathmandu: BVNC, 1967.
57. Calavan, Michael M.: Local Government and Central Bureaucracy: A Critical Nexus in Democratic Nepal, Kathmandu: US AID, 1993.
58. Caplan, Lionel: Administration and Politics in a Nepalese Town: The Study of a District Capital and Its Environs, London: Oxford University Press, 1975.
59. --------: Land and Social Change in East Nepal, Berkeley: University of California Press, 1970.
60. Centre for Economic Development and Administration (CEDA): Indo-Nepalese Trade Today and Its Policy Implication, CEDA Studies Series, Occasional Paper No. 1, 1971.
61. --------: Strengthening Decentralized Local Level Planning Process in Nepal, Kathmandu: CEDA, 1992.
62. Centre for Economic and Technical Studies (CETS): The Terai Community and National Integration in Nepal, Kathmandu: CETS, 1993.
63. Centre for Nepal and Asian Studies: Continuity and Change in Nepal's Foreign Policy, Kathmandu: CNAS, 1991.
64. Chalise, Puspa Raj: Nepalko Prajatantrik Andolanma Bhaktapurko Bhumika (The Role of Bhaktapur in Nepal's Democratic Movement), Kathmandu: K. L. Uday, 1994.
65. Chalise, Suresh C.: Sociology of the Legislative Elites in a Developing Society: An Empirical Study Based on the Members of the First Parliament of the Himalayan Kingdom of Nepal after the 1990 People's Revolution, Kathmandu: Nepal Foundation for Advanced Studies-Friedrich Ebert Stiftung, 1995.
66. Chand, Diwaker: Development Through Non-governmental Organizations in Nepal, Kathmandu: Group Three, 1991.
67. Chapagain, Ninu, ed.: Tanakpur: Rastriya Hit Ki Rastraghat? (Tanakpur: National Interest or Anti-National?), Kathmandu: Lok Prakashan, 1992.
68. Chatterji, Bhola: Nepal: Palace, People and Politics, New Delhi: Ankur, 1980.
69. --------: Nepal's Experiment with Democracy, New Delhi: Ankur, 1982.
70. --------: B. P. Koirala: Portrait of a Revolutionary, Minerva Associates, 1990.
71. Chaturbedi, S. K.: Indo-Nepal Relations in Linkage Perspective, Delhi: R. B. Publishing Corporation, 1990.
72. --------: Nepal: Internal Politics and Its Constitutions, New Delhi: Inter-India Publications, 1993.
73. Chaudhary, K. C.: Indo-Nepalese Relations, Calcutta: Modern Book Agency, 1960.
74. Chauhan, R. S.: The Political Development in Nepal 1950-70, New Delhi: Associated Publishing House, 1971.
75. --------: Society and State Building in Nepal, New Delhi: Sterling Publishers, 1989.
76. Chhetri, Ganesh and Parajuli, Ritubarna, eds.: Nepalko Shanti Chhetra Prastab: Ayadhyan, Bisleshan Ra Pratikriya (Nepal's Peace Zone Proposal: Study, Analysis and Reactions), Biratnagar: Biratnagar Town Panchayat, 1983.
77. Chitrakar, Gopal: People Power, Kathmandu, 1992.
78. Christensen, Anette H. et al.: The Influence of Women's Organization and Women Politicians in Nepal, Aarhus: Aarhus University, Denmark, 1992.
79. Council of Retired Public Servants (CRPS) & Development Associates of Nepal: People's Verdict, Kathmandu: CRPS-DEAN, December 1994.
80. CPN-UML: Election Manifesto, 1991, Kathmandu: CPN-UML, 1991.
81. --------: Pratinidhi Sabha Bighatan Pachhika Rajnitik Gatibidhiharu (Political Activities Following the Dissolution of the Lower House of the Parliament), Kathmandu: Central Publicity Committee, 1994.
82. --------: Madan Bhandari: Sankalit Rachanaharu (Madan Bhandari: Collected Writings), Kathmandu: UML Central Committee, 1995.
83. Dahal, Dev Raj: Decentralization and Development in Nepal, Kathmandu: Nepal Foundation for Advanced Studies (NEFAS), 1994.
84. Dahal, Dilli Ram and Mishra, Chaitanya: Nepal's Emigrants in India, Kathmandu: CNAS Forum 4, November 1987.
85. Dahal, Madan K. and Inoue, Kyoko: A Profile of Industrial Development in Nepal, Tokyo: Institute of Developing Economies, 1994.
86. Development Research for Democratic Nepal: Report on the Study and Research on the Local Elections in Nepal, 1992, Kathmandu: DRAN, July 1992.
87. Devkota, Grisma B.: Nepalko Rajnitik Darpan, Pahilo Bhag (The Political Mirror of Nepal, Part 1), Kathmandu: Dhruba Kumar Devkota, 1959.
88. --------: Nepalko Rajnitik Darpan Dosro Bhag (The Political Mirror of Nepal, Part 11), Kathmandu: Arjun Bahadur Devkota, 1980.
89. --------: Nepalko Rajnitik Darpan, Tesro Bhag (The Political Mirror of Nepal, Part 111), Kathmandu: Upendra Bahadur Devkota, 1983.
90. Dharamdasani, Muralidhar: Indian Diplomacy in Nepal, Jaipur: Aalekh Publishers, 1976.
91. --------: Political Economy of Foreign Aid in the Third World: A Case Study of Nepal, Varanasi: Shalimar Publishing House, 1984.
92. --------ed.: Democratic Nepal, Varanasi: Shalimar, 1992.
93. --------: Political Participation and Change in South Asia, Varanasi: Shalimar Publishing House, 1984.
94. Dhungana, Shambhu P.: Prajatantrama Puna Prabesh: Aam Nirbachan 1991 (Reentry into Democracy: General Elections 1991), Kathmandu: Chup Academy for Democratic Development, 1992.
95. Edwards, Daniel W.: Patrimonial and Bureaucratic Administration in Nepal: Historical Change and the Weberian Theory, a Doctoral Dissertation submitted at the Department of Political Science, University of Chicago, Illinois, USA, 1977.
96. Election Commission of Nepal: Directives of Local Elections, Kathmandu: Election Commission of Nepal, 1992.
97. --------: Pratinidhi Sabha Sadsya Nirbachan Nirdesika, 2047 (Election Directive of the Lower House), Kathmandu: Nepal Election Commission, 1990.
98. --------: House of Representative Election 2051, Kathmandu: Nepal Election Commission, 1996.
99. --------: General Election in Nepal 1991, Kathmandu: Nepal Election Commission, 1992.
100. Fisher, James F.: Trans-Himalayan Traders: Economy, Society and Culture in Northwest Nepal, Delhi: Motilal Banarasidas, 1987.
101. Fisher, Margaret W. and Rose, Leo E.: The Politics of Nepal: Persistence and Change in an Asian Monarchy, Ithaca: Cornell University Press, 1970.
102. Forum for the Protection of Human Rights (FOPHUR): Dawn of Democracy: People's Power in Nepal, Kathmandu: FOPHUR, 1990.
103. --------: FOPHUR and Pro-Democracy Movement, Lalitpur: FOPHUR, 1990.
104. Gaige, Frederick H.: Regionalism and National Unity in Nepal, Delhi: Vikas Publishing House, 1975.
105. Gautam, Rajesh: Nepalko Prajatantrik Andolanma Nepal Praja Parishadko Bhumika (The Role of Nepal Praja Parishad in Nepal's Democratic Movement), Kathmandu: Rajesh Gautam, 1989.
106. --------: Krantipachhiko Das Barsha (Ten Years After the Revolution), Kathmandu: Ratna Pushtak Bhandar, 1986.
107. Gellner, David N. & Quigley, Declan ed.: Contested Hierarchies, Oxford: Clarendon Press, 1995.
108. Ghimire, Krishna: Forest or Farm?: The Politics of Poverty and Land Hunger in Nepal, London: Oxford University Press, 1992.
109. Ghoble, T. R.: China-Nepal Relations and India, New Delhi: Deep and Deep Publications, 1986.
110. Gongol, Sushila Devi: Foreign Experts in the Administration of Nepal: A Survey on Their Reports, Kathmandu: CEDA, 1973.
111. Goodall, Merrill R.: Administrative Changes in Nepal, Duke University Press, 1966.
112. --------: Development of Public Administration in Nepal, Kathmandu: UNTAP, 1963.
113. Goyal, Narendra: The King and His Constitution: Observation and Commentary on the Constitution of the Kingdom of Nepal, New Delhi: Nepal Trading Corporation, 1959.
114. Gupta, Anirudha: Politics in Nepal, Delhi: Kalinga Publications, 1993(1st ed. 1964).
115. Gurung, Ganesh Man: Indigenous Peoples: Mobilization and Change, Kathmandu: S. Gurung, 1994.
116. Gurung, Gopal: Nepali Rajnitima Adekha Sochai (Hidden Thought in Nepalese Politics), Kathmandu: Gopal Gurung, 1985.
117. Gurung, Harka: Nepal: Dimensions of Development, Kathmandu: Sahayogi Press, 1989.
118. Gurung, Sant B. and Roy, P. eds.: Planning With People: Decentralization in Nepal, Hyderabad: Orient Longman, 1987.
119. Gurung, Surya Kiran et al.: A Study on the Legal Framework of the Peace Zone Proposal of Nepal, Kathmandu: CEDA, July 1987.
120. Hagen, Tony: Nepal: The Kingdom in the Himalayas, New Delhi: Oxford and IBH, 1971.
121. Hamal, Lakshman B.: Military History of Nepal, Kathmandu: Sharda Pustak Mandir, 1995.
122. --------: Contemporary Nepal, Varanasi: Ganga Kaveri Publishing House, 1994.
123. Hamilton, F. Buchanan: An Account of the Kingdom of Nepal, Edinburgh: Archibald Constable, 1819.
124. His Majesty's Government of Nepal, Ministry of Law and Justice: Nirbachan Ain Sangraha, 2047 (Electoral Laws, 1990), Kathmandu: HMG, 1990.
125. --------: The Constitution of the Kingdom of Nepal, 1959, Kathmandu: HMG, 1959.
126. --------: Municipality Act, 1992, HMG.
127. --------: Mulki Ain, HMG.
128. --------: Constitution of the Kingdom of Nepal 2047(1990), Kathmandu: Law Books Management Board, 1992.
129. --------: The Concept of Peace Zone in International Law and Its Framework, Kathmandu: HMG, 1986.
130. --------: Prasashan Sudhar Aayog Ko Pratibedan, 2048 B. S. (The Report of the Administrative Reform Commission), Kathmandu: HMG, 1994.
131. Husain, Asad: British India's Relations with the Kingdom of Nepal, London: George Allen and Unwin, 1970.
132. Hutt, Michael ed.: Nepal in the Nineties, Delhi: Oxford University Press, 1994.
133. ICJ/Nepal Section: Refugee Problem in Nepal, Kathmandu: International Commission of Jurists/Nepal Section, 1993.
134. --------: Human Rights and Agrarian Relations in Nepal, Kathmandu: International Commission of Jurists/Nepal Section, 1996.
135. IDEA: International Election Observation, Stockholm: IDEA, 1995.
136. IIDS: Mass Media and Democratization, Kathmandu: Institute for Integrated Development Studies, 1996.
137. Informal Sector Service Centre (INSEC): Nepal and Its Electoral System: An Introduction, Kathmandu: INSEC, 1991.
138. --------: Human Rights Year Book 1995, Kathmandu: INSEC, 1996.
139. --------: Nepal: Awareness Programme in Election, Kathmandu, 1991.
140. --------: South Asia : Human Rights in Difficult Circumstances, Kathmandu, 1991.
141. Institute of Foreign Affairs: Report of the Talk Programme on Nepal's Foreign Policy and its New Dimensions, Kathmandu: Institute of Foreign Affairs, 1993.
142. Integrated Development Service (IDS): Foreign Aid and Development in Nepal, Kathmandu: IDS, 1983.
143. --------: The Second Parliamentary Election, Kathmandu: IIDS, 1993.
144. International Commission of Jurists Nepal Section: Annual Report 1993, Kathmandu: ICJ Nepal Section, 1993.
145. International Human Rights Law Group: Toward a New Constitution of Nepal: International Norms and Constitutional Options, Washington, D. C., August 1990.
146. Jain, M. S.: The Emergence of a New Aristocracy in Nepal, Agra: Sriram Mehra & Co., 1972.
147. Jain, R. B. & Bongartz, Heintz: Structural Adjustment Public Policy and Bureaucracy in Developing Societies, New Delhi: Har-Anand Publications, 1994.
148. Jain, S.C.: Nepal: The Land Question, India: Development Publishers, 1985.
149. Jakobsen, Jakob Rogild: Defining and Consolidating Democracy in a Developing Country: A Case Study of Nepal, Aarhus: Aarhus University, Denmark, 1994.
150. Jawaharlal Nehru University: Report on India-Nepal Colloquium, New Delhi: JNU, 1995.
151. Jetly, Nancy: Democratization and Regional Cooperation in South Asia, New Delhi: Friedrich Ebert Stiftung, N. D.
152. Jha, Hari Bansh: The Terai Community and National Integration in Nepal, Kathmandu: Centre for Economic and Technical Studies (CETS) and Friedrich Ebert Stiftung (FES), 1993.
153. --------ed.: Duty-Free Border Trade and the Special Economic Zone Between Nepal and India, Kathmandu: CETS-FES, 1995.
154. Jha, S. K.: Uneasy Partners: India and Nepal in the Post-Colonial Era, New Delhi: Manas, 1975.
155. --------: Indo-Nepal Relations, New Delhi: Archive Books, 1989.
156. Jakobsen, Jakob Rogild: Nepalese Foreign Policy: A Search for Viable Options, M. A. Thesis presented at the University of Aarhus, Denmark, 1991.
157. Joshi, Bhuban Lal and Rose, Leo E.: Democratic Innovations in Nepal: A Case Study of Political Acculturation, Berkeley: University of California Press, 1966.
158. Joshi, Nanda Lal: Evolution of Public Administration in Nepal, Kathmandu: Centre for Economic Development and Administration, 1973.
159. Joshi, Ram Hari: Nepalko November Kranti (Nepal's November Revolution), Kathmandu: International Forum, 1991.
160. Josse, Mana Ranjan: Nepal and the World, Vol. 1 & 11, Kathmandu: Gorkhapatra Sansthan, 1984.
161. Justice, Judith: Policies, Plans and People: Foreign Aid and Health Development, Berkeley: University of California Press, 1989.
162. Kafle, Mukti Prasad: Decentralization Scheme in Nepal: Problems and Prospects, APROSC Occasional Paper 4, Kathmandu: Agriculture Project Service Centre, 1984.
163. Karmacharya, Binod K.: Nepal's Export Trade with SAARC Countries: Current State and Expansion Possibilities, Kathamandu: CEDA, 1987.
164. Karen, Pradyumna P.: Nepal: A Cultural and Physical Geography, Lexington: University of Kentucky, 1960.
165. Kaushik, P. D. ed.: New Dimensions of Government and Politics of Nepal, New Delhi: South Asian Publishers, 1996.
166. K. C., Kaisher Bahadur: Nepal: After the Revolution of 1950, Kathmandu: Kaisher Bahadur, 1977.
167. K. C., Laksman Bahadur: Recent Nepal, An Analysis of Recent Democratic Upsurge and its Aftermath, New Delhi: Nirala Publications, 1993.
168. Khadka, Narayan: Foreign Aid, Poverty and Stagnation in Nepal, New Delhi: Vikas Publishing House, 1991.
169. --------: Politics and Development in Nepal, Jaipur: Nirala Publications, 1994.
170. Khanal, Yadu Nath: Nepal: Transition from Isolationism, Kathmandu: Asian Printing Press, 1977.
171. --------: Essays in Nepal's Foreign Affairs, Kathmandu: Murari Prasad Upadhayay, 1988.
172. --------: Nepal: After Democratic Restoration, Kathmandu, 1996.
173. Khand, Jitendra Dhoj: Nepal's Relations, Cooperation and Peace, Kathmandu: Prabha Khand, 1984.
174. Khatri, Sridhar K. ed.: Regional Security in South Asia, Kathmandu: Centre For Nepal and Asian Studies (CNAS), 1987.
175. Khatri, Tek Bahadur: Shahi Nepali Senako Itihas (History of Royal Nepalese Army), Kathmandu: Sharada Kumari K. C., 1984.
176. Kirkpatrick, Colonel: An Account of the Kingdom of Nepal, New Delhi: Asian Educational Services, 1986.
177. Knall, Bruno: Impacts and Problems of Decentralization Policy of His Majesty's Government: Case Study of Bhaktapur District, Lalitpur: Central Panchayat Training Institute, 1989.
178. Koirala, B. P.: Melmilapko Sharta: Rastriyata Ra Prajatantra (Condition for Reconciliation: Nationalism and Democracy), Kathmandu: 1982.
179. --------: Aafno Katha (Biography), Kathmandu: Sajaha Prakashan, 1993.
180. Koirala, G. P.: Democracy and Road Ahead, Kathmandu: Centre for Bpian Studies, Nepal, 1993.
181. Koirala, Kulchandra: Nepalko Sanskritik Parampara Ra Rajmukut (Nepal's Cultural Tradition and Crown), Kathmandu: Royal Nepal Academy, 1988.
182. Kumar, Dhruba ed.: Nepal's India Policy, Kathmandu: CNAS, 1992.
183. --------: State, Leadership and Politics in Nepal, Kathmandu: CNAS, 1995.
184. Kumar, Satish: Rana Polity in Nepal: Origin and Growth, Bombay: Asia Publishing House, 1967.
185. Lama, Mahendra P.: The Economics of Indo-Nepalese Cooperation, New Delhi: M. N. Publishers, 1985.
186. Landon, Perceval: Nepal, Vol. 1 & 2, Kathmandu: Ratna Pushtak Bhandar, 1987.
187. Lindsey, Q.: The Keys to Democracy, Decentralization and Development in Nepal, Kathmandu: National Planning Commission of Nepal and UNDP, 1992.
188. Lohani, Govind Prasad: Major Issues in the Development of Nepal, Vol. 1, Kathmandu: Generation 5,1991.
189. Lohani, Mohan P. ed.: Social Sciences in Nepal, Kathmandu: Tribhuvan University, 1994.
190. Lohani, Prakash Chandra: People's Participation in Development, Kathmandu: CEDA, July 1978.
191. Mahakali Treaty Resistance Movement, 1996.
192. Maharjan, Panch Narayan: Electoral Politics in Nepal: A Study of 1981 and 1986 National Panchayat Elections, a Doctoral Dissertation submitted at the Banaras Hindu University, 1995.
193. Manandhar, Tri Ratna: Nepal: The Years of Trouble 1877-85, Kathmandu: Purna Devi Manandhar, 1986.
194. Manandhar, Tri Ratna & Mishra, Tirtha Prasad: Nepal's Quinquennial Missions to China, Kathmandu: INAP Press, 1986.
195. Martinussen, John: Democracy, Competition and Choice: Emerging Local Self-government in Nepal, New Delhi: Sage Publications, 1995.
196. Maskay, Bishwa Keshar and Dahal, Dev Raj: Nepal's Participation in the United Nations Peace Keeping Operations, United Nations Association of Nepal, 1995.
197. Mihaly, Eugene Brahmer: Foreign Aid and Politics in Nepal: A Case Study, London: Oxford University Press, 1965.
198. Miller, Casper: Decision Making in Village Nepal, Kathmandu: Sahayogi Press, 1990.
199. Ministry of Foreign Affairs: Report on Nepal's Foreign Affairs 1990-1993, Kathmandu: Ministry of Foreign Affairs, HMG, 1993.
200. Mishra, Indra Deo: Systemic Strains and Political Development in Nepal, Varanasi: Vijayashree Enterprises, 1985.
201. --------: Understanding a Political System in Reference to Nepal, Varanasi: Vijayashree Enterprises, 1985.
202. Mishra, Kiran: B. P. Koirala: Life and Times, New Delhi: Wishwa Prakashan, 1994.
203. Mishra, P. K.: India, Pakistan, Nepal and Bangladesh, Delhi: Sandeep Prakashan, 1979.
204. Misra, Navin: Nepal and the United Nations, Patana: Janaki Prakashan, 1992.
205. Mojumdar, Kanchanmoy: Political Relations Between India and Nepal, Delhi: Munsi Ram Manoharlal, 1973.
206. --------: Nepal and the Indian Nationalist Movement, Calcutta: Firma K. L. Mukhopadhyay, 1975.
207. Muni, S. D.: Foreign Policy of Nepal, New Delhi: National, 1973.
208. --------: India and Nepal: A Changing Relationship, Delhi: Konark Publishers, 1992.
209. --------ed.: Nepal: An Assertive Monarchy, New Delhi: Chetana Publications, 1977.
210. Narain, Virendra and Upretti, B. C.: SAARC: A Study of Perceptions and Policies, New Delhi: South Asian publishers, 1991.
211. Narayan, Shriman: India and Nepal: An Exercise in Open Diplomacy, Delhi: Orient Paperbacks, 1971.
212. Nath, Tribhuvan: The Nepalese Dilemma, New Delhi: Sterling Publishers, 1975.
213. National Election Observation Committee (NEOC): Nepal: Election Observation Report, Mid-Term Polls-1994, Kathmandu: NEOC, 1994.
214. National Planning Commission of Nepal: Nepal Ra Colombo Yojana: Ek Samikchha (Nepal and Colombo Plan: A Review) Kathmandu: NPC, 1971.
215. National Population Commission (NPC): Internal and International Migrations: Summary and Recommendations, Kathmandu: NPC-HMG, 1983.
216. Nepal Council of Applied Economic Research, eds.: Nepal: A Profile, Kathmandu: NCAER, 1970.
217. Nepali Congress: Nepali Kangressko Bidhan, 2017 B. S. (The Constitution of Nepali Congress, 1959), Kathmandu: NC Central Committee, 1959).
218. --------: Nepali Kangressko Chunau Ghosanapatra, 2051 B. S. (Election Manifesto of Nepali Congress, 1994.
219. Nepal, Gyan Mani: Nepal-Sukhim Sambandha (Nepal-Sikkim Relations), Kathmandu: Nepal Itihas Bikas Samiti, 1984.
220. Nepal Law Society: National Dialogue on Decentralization, Nepal Law Society, 1996.
221. Neupane, P.: The Constitution and the Constitutions of Nepal, Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1969.
222. New Era: A Study of the Legal System and Legal Situation in Rural Areas of the Kingdom of Nepal, Kathmandu: New Era, February 1988.
223. NeWPP: Nepal Majdoor Kisan Partiko Bidhan 2047 B. S. (The Constitution of Nepal Workers and Peasants' Party), Bhaktapur: NeWPP, 1990.
224. Northey, W. B. and Morris, C. J.: The Gurkhas, New Delhi: Cosmo Publications, 1987.
225. NSP: Nepal Sadbhavana Partiko Bidhan 2047 B. S. (The Constitution of Nepal Sadbhavana Party, 1990).
226. Nti, James: Some Observations on the Personnel Administration System in the Civil Service of Nepal, Kathmandu: Ministry of General Administration and UNDP, 1991.
227. Olson, Jeppe Bogh: Political Parties in Nepal, Aarhus: Aarhus University, Denmark, 1992.
228. Pageni, Bhabeshwor: Palpama Prajatantrik Andolanko Saya Din, 2007(Hundred Days of Democratic Movement in Palpa, 1950), Kathmandu: Nima Pageni, 1992.
229. Panday, Devendra Raj: Nepal's Central Planning Organization: An Analysis of its Effectiveness in an International Environment, a Doctoral Dissertation submitted at the University of Pittsburgh, USA, 1968.
230. --------: Nepali Arthrajniti: Chunauti Ra Bikalpa (Nepalese Political Economy: Challenges and Choices), Kathmandu: Kishor Kunwar, 1992.
231. --------: Artha-Rajnitik Bisangati: Rastra Nirmanko Tagaro (Incompatibility in Political Economy: Impediment to Nation-Building), Kathmandu: Kishor Kunwar, 1987.
232. Panday, Sardar Bhim Bahadur: Tyas Bakhatko Nepal (Nepal of That Time), in Two Volumes, Kathmandu: CNAS, 1982.
233. Panday, Sushil R.: The Political Economy of Nepalese Land Reform: Some Aspects, Kathmandu: HPPSR Publications, 1985.
234. Pant, Dipak Raj et al.: Rastriya Jana Andolan: Bibaran Ra Bisleshan (National Popular Movement: Description and Analysis), Kathmandu: Dipak Raj Pant, 1991.
235. Pant, Shastra Dutta: Decentralization in Nepal, Kathmandu: RECSA, 1987.
236. --------: Comparative Constitutions of Nepal, Kathmandu: Research Centre for South Asia, 1995.
237. Pant, Yadav Prasad: Trade and Cooperation in South Asia: A Nepalese Perspective, Delhi: Vikas Publishing House, 1991.
238. --------: Planning Experiences in Nepal, Kathmandu: Sahayogi Prakashan, 1975.
239. Parliamentary Secretariat: Sansadko Sanyukta Baithak: Sanyukta Samitiko Niyamabali 2048 (Joint Meeting of the Parliament: Joint Committee Act 1991), Kathmandu: Parliamentary Secretariat, 1991.
240. Parmanand: Nepali Congress since Its Inception, Delhi: B. R. Publishing Corporation, 1982.
241. Pokhrel, Badri: Land Revenue Administration in Nepal, New Delhi: Commonwealth Publishers, 1991.
242. Pokhrel, Gokul Prasad and Koirala, Bharat Dutta: Mass Media Laws and Regulations in Nepal, Singapore: Nepal Press Institute and Asian Mass Communication Research and Information Centre, 1995.
243. Pokharel, Jagadish: Environmental Resources Negotiation between Unequal Powers, New Delhi: Vikas Publishing House, 1996.
244. Pokhrel, Ramchandra: Prajatantraka Mahasenani Bisheshwor Prasad Koirala (B. P. Koirala: The Apostle of Democracy), Varanasi: Bhattarai Bandhu Prakashan, 1983.
245. POLSAN: Nepalese Voters: A Survey Report, Kathmandu: POLSAN, 1991.
246. --------: Political Parties and the Parliamentary Process in Nepal, Kathmandu: Political Science Association of Nepal (POLSAN), 1992.
247. Poudyal, Madhab P.: Public Administration and Nation-Building in Nepal, New Delhi: National Book Organization, 1991.
248. --------: Aspects of Public Administration in Nepal, New Delhi: National Book Organization, 1986.
249. --------: Administrative Reforms in Nepal, New Delhi: National Book Organization, 1989.
250. Poudyal, Niranjan Bhakta: The History of Constitutional Development of Nepal, 1948-1980, Lalitpur: N. B. Poudyal, 1981.
251. Poudyal, Sriram: Foreign Trade, Aid and Development in Nepal, New Delhi: Commonwealth Publishers, 1988.
252. --------: Impact of Foreign Aid on Nepal's Development, Kathmandu: CEDA, 1983.
253. Pradhan, Bishwa: SAARC and Its Future, Kathmandu: Durga Devi Pradhan, 1989.
254. --------: Nepal: A Peace Zone, New Delhi, 1982.
255. Pradhan, Gajendra Mani: Transit of Landlocked Countries and Nepal, Jaipur: Nirala Publications, 1990.
256. Pradhan, Janardan S.: Understanding Nepal's Foreign Policy, Kathmandu: Lalita Pradhan, 1969.
257. Pradhan, Krishna Prasad: Nationalism Coined by History to Nepalese, Kathmandu: G. S. Singh, 1992.
258. Pradhan, Kumar: The Gorkha Conquests: The Process and the Consequences of the Unification of Nepal with Particular Reference to Eastern Nepal, Calcutta: Oxford University Press, 1991.
259. Pradhan, Prachanda: Public Administration in Nepal, Kathmandu: Curriculum Development Centre, T. U., 1976.
260. --------: Bureaucracy and Development in Nepal, Doctoral Dissertation submitted at the University of Claremont, Claremont Graduate School, USA, 1970.
261. Pradhan, P. R.: Nepal Adhirajyako Sambidhan 2047 B. S.: Ek Bibechana (The Constitution of the Kingdom of Nepal 1990: An Analysis), Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1990.
262. Prasad, Ishwari: Life and Time of Maharaja Juddha Shumsher Jung Bahadur Rana of Nepal, New Delhi: Ashish Publishing House, 1996.
263. Prasad, Shashi Bhushan: The China Factor in Indo-Nepalese Relations 1955-72, New Delhi: Commonwealth Publishers, 1989.
264. Prasai, C. K. (Bharat Babu): Aajako Saral Rajniti (Today's Common Politics), Dolakha: Nepali Congress, 1989.
265. Prasai, Dhirga Raj: Nepalma Bahudaliya Byabastha: Samasyai-Samasya: Sujhabai-Sujhab (Multiparty System in Nepal: Innumerable Problems and Solutions), Kathmandu: Bagbazar, 1990.
266. --------: Nepalma Rastriyata, Rajtantra Ra Prajatantra (Nationalism, Monarchy and Democracy in Nepal), Kathmandu: Bagbazar, 1992.
267. Prasai, Keshav Raj and Mishra, Mahendra Narayan: Development of Administrative Process in the Village Panchayat: A Case Study, Jhapa: Panchayat Leadership Training Centre, 1973.
268. Raeper, William and Hoftun, Martin: Spring Awakening: An Account of the 1990 Revolution in Nepal, India: Viking (Penguin India), 1992.
269. Ragsdale, Tod A.: Once a Hermit Kingdom: Ethnicity, Education, and National Integration in Nepal, Kathmandu: Ratna Pushtak Bhandar, 1989.
270. Rahul, Ram: Royal Nepal: A Political History, New Delhi: Vikas Publishing House, 1996.
271. Rai, Lal Deosa: Human Rights in the Hindu-Buddhist Tradition, Jaipur: Nirala Publications, 1995.
272. Rajbahak, Ram Prasad: Nepal-India Open Border: A bond of Shared Aspirations, New Delhi: Lancer Publishers, 1992.
273. Rajbansi, Girija Shankar: Prajatantra, Rastriyata Ra Nepal-Bharat Sambandha (Democracy, Nationalism and Nepal-India Relations), Kathmandu: Nepal Study and Research Centre, 1989.
274. Rajbhandari, Bharat Lall: Foreign Assistance in Nepal, Kathmandu: Ms. Sabitri Devi, 1973.
275. --------: Partners for Progress in Nepal, Kathmandu: Savitri Devi, 1971.
276. Ramakant: Nepal-China and India, New Delhi: Abhinav Publication, 1976.
277. Ramakant and Upreti, B. C. eds.: Indo-Nepal Relations, New Delhi: South Asia Publishers, 1992.
278. Rana, Ayaz Mohammad: Pakistan-Nepal Relations, Lahor: Centre for South Asian Studies, 1986.
279. Rana, Daman Shumsher: Nepal: Rule and Misrule, New Delhi: Rajesh Publications, 1978.
280. Rana, Pudma Jung Bahadur: Life of Jung Bahadur, Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1980.
281. Rana, Pashupati Shumsher J. B. and Malla, K. P. eds.: Nepal in Perspective, Kathmandu: CEDA, 1973.
282. Rana, Pashupati Shumsher J. B. and Mohsin, Mohammed: The Pattern of Emerging Leadership on Panchayat, Kathmandu: Training and Research Section, Home and Panchayat Ministry, 1967.
283. Rana, Pramode Shamshere: Rana Intrigues, Kathmandu: R. Rana, 1995.
284. Rawal, Bhim B.: Nepalma Samyabadi Andolan: Udbhav, Bikas Ra Bartaman Abasta (Communist Movement in Nepal: Origin, Development and Current Status), Kathmandu: Samana Publication, 1988.
285. Rawat, P. C.: Indo-Nepal Economic Relations, Delhi: National, 1974.
286. Regmi, Dilli Raman: Modern Nepal, Calcutta: K. L. Mukhopadhyay, 1975.
287. --------: Medieval Nepal, Calcutta, 1966.
288. Regmi, Jagadish Chandra: First Census of Nepal 1853-1856, Kathmandu: Office of Nepal-Antiquary, 1991.
289. Regmi, Mahesh Chandra: Land Tenure and Taxation in Nepal, Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1978.
290. --------: Landownership in Nepal, University of California Press, 1976.
291. --------: A Study in Nepali Economic History, 1768-1845, New Delhi: Manjusri Publishing House, 1971.
292. --------: Thatched Huts and Stucco Palaces: Peasants and Landlords in 19th Century Nepal, New Delhi: Vikas Publishing House, 1978.
293. --------: Readings in Nepali Economic History, Varanasi: Kishor Vidya Niketan, 1979.
294. --------: Kings and Political Leaders of the Gorkhali Empire 1768-1814, Hyderabad: Orient Longman, 1995.
295. Regmi, Sirsh C.: Peace Zone Proposal of Nepal, Kathmandu: Ruby Regmi, 1985.
296. Rose, Leo E.: Nepal: Strategy for Survival, Bombay: Oxford University Press, 1971.
297. --------ed.: Communist Revolutions: Asia, New Jersey, 1965.
298. Rose, Leo E. and Fischer, Margaret W.: The Politics of Nepal: Persistence and Change in an Asian Monarchy, Ithaca, N. W.: Cornell University Press, 1970.
299. Rose, Leo E. and Scholz, John T.: Nepal: Profile of a Himalayan Kingdom, New Delhi: Select Book Service Syndicate, 1980.
300. Ray, Heman: China's Strategy in Nepal, New Delhi: Radiant Publishers, 1983.
301. RPP: Rastriya Prajatantra Partiko Bidhan 2047 B. S. (The Constitution of Rastriya Prajatantra Party, 1990).
302. SAARC: SAARC: Vision for the Second Decade, New Delhi: SAARC, 1995.
303. Sagarraj (C. P. Mainali): Bartaman Prajatantrik Andolan Bare (About Present Democratic Movement), Varanasi: Maitri Prakashan, 1990.
304. Sainju, Mohan Man: The Economics of Decentralization, Kathmandu: NEFAS-FES, 1994.
305. --------: Political Implications of the Cooperative System and Tiller Participation in Nepal, A Doctoral Dissertation submitted at the University of North Carolina, USA, 1972.
306. Sangroula, Y. R.: Zone of Peace: An Emerging Theme of International Law, Kathmandu: Council of Lawyers, 1989.
307. Sanwal, B. D.: Social and Political History of Nepal, Newdelhi: Manohar Publishers and Distributors, 1993.
308. Sapkota, Chandra Raj ed.: Ekta: B. P. Koirala Bisheshank (Unity: Special Issue on B. P. Koirala), Varanasi: Central Office of NSU, 1993.
309. Schloss, Aran: Transportation and Development in Nepal: An Inquiry into the Dynamic of Development Administration and Development Policy-Making, Berkeley: University of California, 1977.
310. SJM: Sanyukta Janamorchako Ghosana Patra Tatha Bidhan 2047 B. S. (Election Manifesto and the Constitution of the United People's Front), Kathmandu: SJM, 1990.
311. Skar, Herald O.: Nepal: Indigenous Issues and Civil Rights, Norway: NUPI Report, 1992.
312. Satyal, Jivan Lal: Sansad Bhitra (Inside the Parliament), Kathmandu: Parliamentary Secretariat, 1991.
313. SEARCH: Strengthening Democratic Process in Nepal, Kathmandu: SEARCH, 1991.
314. Seddon, David, Blaikie, Piers and Cameron, J.: Peasants and Workers in Nepal, England: Aris and Phillips Ltd, 1979.
315. Seddon, David: Nepal: A State of Poverty, New Delhi: Vikas Publishing House, 1987.
316. Sen, Jahar: India and Nepal, Simala: Indian Institute of Advanced Study, 1992.
317. Sever, Adrian: Nepal Under the Ranas, New Delhi: Oxford and IBH Publishing Co., 1993.
318. Shaha, Rishikesh: Nepal and the World, Varanasi: Commercial Printing, 1955.
319. --------: Heroes and Builders of Nepal, Calcutta: Oxford University Press, 1970.
320. --------: Nepali Politics: Retrospect and Prospect, Delhi: Oxford University Press, 1978.
321. --------: The Nepalese Elite, Varanasi: Centre for the Study of Nepal, BHU, 1982.
322. --------: Essays in the Practice of Government in Nepal, Delhi: Manohar, 1982.
323. --------: Politics in Nepal 1980-1991, Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1990.
324. --------: Ancient and Medieval Nepal, Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1992.
325. --------: Three Decades and Two Kings (1960-90): Eclipse of Nepal's Partyless Monarchic Rule, Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1990.
326. --------: New Directions in Nepal-India Relations, New Delhi: Nirala Publications, 1995.
327. --------: Human Rights and Parliamentary Practices in Nepal, Kathmandu: Development Research for a Democratic Nepal, 1995.
328. --------: Modern Nepal: A Political History 1769-1955, Vol. 1 and 2, New Delhi: Ramesh Jain Manohar Publications, 1990.
329. Shahi, Prem Bahadur: Nepalka Janapratinidhiharu: Tathya Ra Tathayank (People's Representatives of Nepal: Facts and Figures), Kathmandu: Ratna Pustak Bhandar, 1990.
330. Sharan, P.: Government and Politics Of Nepal, New Delhi: Metropolitan Book Co., 1982.
331. Sharma, Balchandra: Nepalko Aitihasik Ruprekha (A Historical Sketch of Nepal), Varanasi: Krishna Kumari Devi, 1951.
332. Sharma, Jagadish P.: Nepal's Foreign Policy, 1947-1968, a Doctoral Dissertation submitted at the Graduate School of Arts and Sciences, University of Pennsylvania, USA, 1968.
333. --------: Nepal: Struggle for Existence, Kathmandu: Gorkhapatra Sansthan Press, 1986.
334. Sharma, K. N.: Nepal's Economic Development Policies-Political Implications, New Delhi: Reliance Publishers, 1994.
335. Sharma, Pitambar: Immigrant Workers and the Work Permit System, CNAS Forum 5, Kathmandu: CNAS, 1987.
336. Sharma, Prem: Invalid Voting Pattern in the Local Election of 1992 in Nepal: A Case Study of Rasuwa, Baglung and Rupandehi Districts, Kathmandu: CEDA, 1993.
337. --------: 50 Days of Pro-Democracy Movement in Nepal 1990, Kathmandu: CEDA, 1992.
338. Sharma, Sita Ram: Politics of a Greater Nepal, New Delhi: Raaj Prakashan, 1988.
339. Sharma, Sribhadra: Nepali Sandarvama Samajbad Ra Samyabad (Socialism and Communism in the Nepalese Context), Kathmandu: Sribhadra Sharma, 1991.
340. Sharma, Tara Nath: The Crown and the Panchayat Democracy in Nepal, Kathmandu: Mrs Shanta Sharmsa (Publisher), 1987.
341. Sharan, P.: Government and Politics of Nepal, New Delhi: Metropolitan Book Co., 1982.
342. Shiwakoti, Shesh Raj: Works on Land System of Nepal, Published by Madhav Raj Shiwakoti, 1986.
343. Shrestha, B. P.: SAARC: An Economic Perspective, Kathmandu: CNAS, 1987.
344. --------: Nepalese Economy in Retrospect and Prospect, Kathmandu: Himalayan Book Seller, 1990.
345. Shrestha, B. R.: Managing External Assistance in Nepal, Kathmandu: Jamuna, 1990.
346. Shrestha, Hiranya Lal: Kehi Asaman Sandhiharu (Some Unequal Treaties), Kathmandu: Jhilko Prakashan, 1981.
347. Shrestha, Kusum: Monarchy in Nepal: Tribhuvan Era, Bombay: Popular Prakashan, 1984.
348. Shrestha, Mangal Krishna: Public Administration in Nepal, Kathmandu: Educational Enterprise, 1975.
349. --------: A Handbook of Public Administration in Nepal, Kathmandu: Ministry of Panchayat Affairs, 1965.
350. Shrestha, Nanda R.: Landless and Migration in Nepal, Boulder: Westview Press, 1990.
351. Shreshta, Padma Prakash: Nepal Rediscovered: The Rana Court 1846-1951, New Delhi: Time Books International, 1986.
352. Shrestha, Sambhu Ram: 2007 Salko Kranti Bare (About the Revolution of 1950), Kathmandu: M. Sherpa, N. D.
353. Shrestha, Shyam: Bartaman Nepal-Bharat Bibad: Kina Ra Keka Lagi? (Current Nepal-India Dispute: Why and for What?), Kathmandu: Naya Yug Prakashan, 1989.
354. Shrestha, Sita: Nepal and the United Nations, Delhi: 1974.
355. Shrestha, Surendra Bahadur: Chinese and Indian Policies Towards Nepal: An Analysis of Political, Economic and Security Studies, a Doctoral Dissertation submitted at University of Kansas, 1975.
356. Shrestha, Tulsi Narayan: District Administration in Nepal, Lalitpur: Nepal Administrative Staff College, 1985.
357. --------: Nepalese Administration: A Historical Perspective, Kathmandu: Rhino Publications, 1989.
358. Singh, Ganesh Man: Jana Andolan Kina? (Why Popular movement?), Kathmandu: Central Office of Nepali Congress, 1990.
359. Singh, Mohan Bikram: Sambidhan Sabha, Bahudaliya Byabastha Ra Party Ekatako Prasna (Constituent Assembly, Multiparty System and the Question of Party Unity), Kathmandu: Janabadi Publication, N.D.
360. --------: Ugrabampanthi Bichardharako Khandan (Refutation of Extreme Left Ideology), Kathmandu: Nirantarta Publication, 1994.
361. Singh, Nagendra Kumar: Nepal and the British India, New Delhi: Anmol Publications, 1996.
362. Singh, Ramesh and Bista, Nirmal K.: Adhoc Conference on Implications of the New Foreign Trade Policy Measures on Nepalese Economy, Kathmandu: CEDA, 1978.
363. Singh, Shiva Bahadur: Indo-Nepal Relations: Discord and Harmony, Varanasi: Ganga Kaberi Publishing House, 1994.
364. Srivastva, S. K. ed.: Modernization in Nepal, Varanasi: Centre for the Study of Nepal, BHU, 1986.
365. Stiller, Ludwig F.: The Silent Cry: The People of Nepal 1816-39, Kathmandu: Sahayogi Prakashan, 1976.
366. --------: Prithwinarayan Shah in the Light of Dibya Upadesh, Kathmandu: Himalayan Book Centre, 1989.
367. --------: Nepal: Growth of a Nation, Kathmandu: Human Resources Development Research Centre, 1993.
368. Stiller, Ludwig F. and Yadav, Ram Prakash: Planning for People, Kathmandu: Sahayogi Prakashan, 1979.
369. Subedi, Surya P.: Land-Locked Nepal and International Law, Kathmandu: Kokila Gautam, 1989.
370. Tamang, Sitaram: Nepalma Janajati Samasya (Problem of Indigenous People in Nepal), Kathmandu: Sitaram Tamang, 1994.
371. Thakur, Ram Bhakta P. B.: North-South Cooperation and Foreign Aid in Nepal, Kathmandu: Ms. Usha Thakur, 1994.
372. Thapa, Bhekh B.: South Asia as a Dynamic Partner: Nepal-Problems and Prospects, Kathmandu: IIDS, 1992.
373. Thapa, Bhekh B. and Pradhan, Bharat B. eds.: Water Resources Development: Nepalese Perspectives, Kathmandu: IIDS, 1995.
374. Thapa, Ganga B. and Aditya, Anand (eds.): Democracy and Decentralization: A policy Perspective on Nepal from POLSON Seminar, Kathmandu: Political Science Association of Nepal, 1996.
375. Thapa, Ganga B. ed.: Local Self-Government in Nepal, Political Science Association of Nepal, 1998.
376. Thapa, Krishna B.: Social, Economic and Administrative History of Modern Nepal, Ratna Pustak Bhandar, 1995.
377. --------: Women and Social Change in Nepal (1951-1960), Kathmandu, 1985.
378. Timsina, Suman Raj: Nepali Community in India, Delhi: Manak Publications, 1992.
379. Tiwari, Chitra K.: Security in South Asia, New York: University Press of America, 1989.
380. Tuladhar, Daman Raj: Contemporary Nepal, Kathmandu: Laxmi Publication, 1980.
381. Tyagi, Sushila: Indo-Nepalese Relations, 1958-1914, Delhi: D. K. Publishing House, 1974.
382. United Nations Development Programme: Nepal: Development Cooperation, Kathmandu: UNDP, 1989.
383. Upadhyay, Shailendra Kumar: Tryst with Diplomacy, New Delhi: Vikas Publishing House, 1991.
384. Upadhayay, Shreeram P: Indo-Nepal Trade Relations, Jaipur: Nirala Publication, 1992.
385. Upadhayay, Shyam Prasad: Nepalko Prashasan Byabastha (The Administrative System of Nepal), Kathmandu: Sajha Prakashan, 1973.
386. Upreti, B. C.: Politics of Himalayan River Waters, New Delhi: Nirala Publications, 1993.
387. --------: Nepali Congress, New Delhi: Nirala Publications, 1993.
388. Uprety, Hari: Crisis of Governance, Kathmandu: Centre for Governance and Development Studies, 1996.
389. Uprety, Kishor: Land-Locked States and Access to the Sea, Kathmandu: Nepal law Society, 1989.
390. Uprety, Prem R.: Nepal: A Small Nation in the Vortex of International Conflicts, Kathmandu: Pugo Mi, 1984.
391. --------: Political Awakening in Nepal, New Delhi: Commonwealth Publishers, 1992.
392. Vaidya, T. R.: Prithvinarayan Shah: the Founder of Modern Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
393. Vaidya, T. R., Manandhar, T. R., and Joshi, S. L.: Social History of Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
394. Verma, Yugeswar: Nepal: Progress and Problems 1972-80, Kathmandu: Chamunda Press, 1981.
395. Verma, Yugeswar P.: Press in Nepal: An Appraisal, Kathmandu: Pratibha Publication, 1988.
396. Vidya, T. R., Manandhar, T. R. & Joshi, S. L.: Social History of Nepal, New Delhi: Anmol Publications, 1993.
397. Vidya, T. R., Manandhar, T. R.: Crime and Punishment in Nepal: A Historical Perspective, Kathmandu: Jore Ganesh Press, 1985.
398. Vir, Dharam: Education and Polity in Nepal: An Asian Experiment, New Delhi: Northern Book Centre, 1988.
399. Whelpton, John: Kings and Priests: Nepalese Politics 1830-1857, New Delhi: Ajay Kumar Jain Manohar Publications, 1991.
400. --------: Jan Bahaduru in Europe, Kathmandu: Sahayogi Press, 1983.
401. Yadav, S.R.: Nepal: Feudalism and Rural Formation, New Delhi: Cosmo Publications, 1984.
402. --------: Rural and Agrarian Social Structure of Nepal, New Delhi: Commonwealth Publishers, 1992.
403. Zivetz, Laurie: Private Enterprises and the State in Modern Nepal, Madras: Oxford University Press, 1975.

2. Articles
1. Abraham, A. S.: "Outcome in Nepal: India's Stake in Democratic Future," The Times of India, November 30, 1994.
2. Acharya, Meena: "Women's Organization and Women's Movement in Nepal," CWD Networker, May 1991.
3. Acharya, Nilambar: "Neta Ko? (Who is the Leader?)," Saptahik Bimarsha, August 11, 1995.
4. Acharya, Rameshwor: "Accelerating Development," The Rising Nepal, January 22, 1986.
5. Adams, Barbara: "Unraveling a Skein of Scandal," The Kathmandu Post, February 16, 1995.
6. --------: "Greed, Lies and Arun III," The Kathmandu Post, January 26, 1995.
7. --------: "Is Change Possible," The Kathmandu Post, January 19, 1995.
8. Adhikari, Dharma: "On the Country's Political Future," The Kathmandu Post, August 16, 1995.
9. Adhikari, Dhruba Hari and Dahlburg, John-Thor: "Nepal's King Hands Reins of Government to Communists," Los Angeles Times, December 1, 1994.
10. --------: "Nepal Communists' Parliament Win Seen as Rebuke of Centrist Party," Los Angles Times, November 22, 1994.
11. --------: "Low Turnout Marks Voting in Nepal," Los Angeles Times, November 16, 1994.
12. Adhikari, Shyam Prasad: "Nepal: Democracy, Power and Popular Movement," The Kathmandu Post, July 21, 1995.
13. Aditya, Anand: "Election 1991: The Event and Its Aftermath", Spotlight, June 20,1991.
14. --------: "Election 1991: The Count Day for May 12," Spotlight, May 10, 1991.
15. --------: "Democratic Governance and Developmental Dependence: Promises and Pitfalls of Soft State Planning," Paper presented at a national seminar on the Political Economy of Small States: The Nepalese Case organized by NEFAS-FES, Kathmandu, March 8, 1995.
16. --------: "The Multiparty Resurgence: The Emerging Quadrangle of Vote," Spotlight, March 31, 1991.
17. --------: "By-Election at Baneshwar: A Look into the Voters' List of Constituency One in Kathmandu," The Commoner, February 1994.
18. --------: "Local Elections in Nepal: Party Politics and the Changing Power Equation," Spotlight, June 30, 1992.
19. --------: "Space Variables of Small Nation Geopolitics: Nepal's Case,"Foreign Affairs Journal, Vol. 11, No. 1, April 1977.
20. --------: "Election 1994: From Mid-term to Mid-term," The Commoner, November 15, 1994.
21. --------: "Restructuring Nepal's National Elections: A Case of the Misrepresented Mandate," Paper presented at a seminar organized by the Fourth South Asia Regional Dialogue, Kathmandu, November 28-30, 1994.
22. --------: "April 6, 1992: Freedom to Kill," Spotlight, April 30, 1992.
23. --------: "Crisis and Constraints in Neighbourhood Relations: Four Failures of Nepalese Foreign Policy," Spotlight, March 31, 1992.
24. Aditya, Anand and Dahal, Dev Raj: "Restructuring Neighbourhood Relations in the Central Himalayas," Spotlight, April 20, 1991.
25. --------:"The Midget, the Mammoth, and the Myth of Missing Link: Strategic Transition in Nepal Himalayas," Paper presented at a seminar organized by Nepal University Teachers' Association, Kathmandu 1989.
26. AFP: "Parliament Dissolved and Elections Set in Nepal," International Herald Tribune, June 14, 1995.
27. Agrawal, Govind Ram: "Nepal's Foreign Aid Dilemma: A Scenario Analysis," Spotlight, March 31, 1992.
28. Ahmed, R. V. : "Indo-Nepalese Relations," United Asia, Vol. XXV, No. 1, January-February 1974.
29. Ali, Almeen: "Nepal and SAARC," News and Views on Nepal, Vol. IV, No. 1 & 2, January-December 1994.
30. Ali, Shafqat: "Drama in Kathmandu," Sunday, September 17-23, 1995.
31. Amatya, Pannakaji: "Coalition Government: Agenda for a New Nepal," The Kathmandu Post, May 23, 1995.
32. Amatya, Rameshwor Man: "Tanakpur: An Autopsy, National Interest in Serious Jeopardy," Economic and Political Monthly, Vol. XI, No. 1, May 1993.
33. Anil, Prachand Raj: "Public Security Act: A Comparative Study," SCOPE Bulletin, Vol. 3, Nov- Dec. 1991.
34. Appadorai, A. and Baral, L. S.: "The New Constitution of Nepal," International Studies, Vol. 1, No. 5, January 1960.
35. Arena Desk of Communique: "Nepali Marxists: Overturning Dogmas," Communique, No 25 & 26, September- December 1994.
36. Aryal, Bijay: " Court's Departure from Last Year's Verdict Unlikely," The Observer, August 11, 1995.
37. --------: "The By-Election Will Change Congress Power Equations," Economic and Political Monthly, Vol. X1, No. 6, December 1993.
38. --------: "Will UML Split?," Economic and Political Monthly, Vol. X1, No.5, October-November 1993.
39. --------: "Next, A Weak Coalition?," Sunday Despatch, September 3-9, 1995.
40. Banskota, Mahesh: "Economic Challenges and The New Political Order in Nepal," Nepalese Economic Review, Vol. 4, No. 2, July-Dec. 1990.
41. Banskota, Purushottam and Poudyal, Madhav: "Problems and Prospects of Decentralization in Nepal," The Nepalese Journal of Political Science, Vol. V, No. 1 & 2, 1983.
42. Baral, Lok Raj: "Nepal 1979: Political System in Crisis," Asian Survey, Vol. XX, No. 2, February 1980.
43. --------: "Nepal in 1987: Politics Without Power," Asian Survey, Vol.XXV111, No. 2, February 1988.
44. --------: "Nepal in 1986: Problem of Political Management," Asian Survey, Vol. XXV11, No.2, February 1987.
45. --------: "Nepal in 1978: Year of Hopes and Confusions," Asian Survey, Vol. X1X, No. 2, February 1979.
46. --------: "Indo-Nepal Strains: View from Kathmandu," The Times of India, April 19, 1989.
47. --------: "Party-like Institutions in Partyless Polity: The GVNC in Nepal," Asian Survey, Vol. XV1, No. 7, July 1976.
48. --------: "Political Culture and Political Process in Nepal," Malla, K. P. ed., Nepal: Perspectives on Continuity and Change, Kathmandu: CNAS, 1989.
49. --------: "The Return of Party Politics in Nepal," Journal of Democracy, Vol. 4, No. 1, 1994.
50. --------: "Nepal: Return to Competitive Politics," Baral, Lok Raj, ed., South Asia: Democracy and the Road Ahead, Kathmandu: POLSAN, 1992.
51. --------: "Nepali Congress's Problems of Adjustment," The Rising Nepal, March 16, 1994.
52. --------: "Political Parties: Decline or Revitalization?," The Kathmandu Post, July 11, 1995.
53. --------: "Crisis in Democracy," The Kathmandu Post, June 2, 1995.
54. --------: "Rajnitik Dal Ra Sansadiya Abhyas," (Political Parties and Parliamentary Practice), paper presented at a seminar organized by SCOPE on April 18-19, 1994.
55. --------: "Government's India and China Policies," The Kathmandu Post, April 28, 1995.
56. --------: "King, Constitution and Parties," The Rising Nepal, July 24, 1994.
57. --------: "Nepal in 1987: Politics Without Power," Asian Survey, Vol. XXVII1, No. 2, 1988.
58. --------: "Democracy, Leadership Role and Nation-Building in Nepal," Kumar, Dhruba: ed. op, cit.
59. --------: "Interrelationship Between Government and the Parliamentary Parties," SCOPE Bulletin, Vol. 2, Sept-October 1991.
60. --------: "Nepal's Security Policy and South Asian Regionalism," Asian Survey, Vol. XXVI, No. 11, November 1986.
61. --------: "Political System and the Elite Behaviour in the Context of India-Nepal Relations," Bahadur, Kalim and Lama, Mahendra P. eds.: New Perspectives on India-Nepal Relations, New Delhi: Har-Anand Publications, 1995.
62. --------: "The 1994 Nepal Elections: Emerging Trends in Party Politics," Asian Survey, Vol. XXXV, No. 5, May 1995.
63. Baral, Lok Raj, Dhungel, Dwarikanath and Shakya, Dharma Bahadur: "Research in Political Science," Tribhuvan University Journal, Vol. XI, No. 1, 1978.
64. Baral, L. S.: "The Nepalese Ministerial Elite Since 1960: Change and Continuity of the Political Elite," The Nepalese Elite, Varanasi: Centre for the Study of Nepal, BHU, 1982.
65. --------: "Nepal's Apprenticeship in Democracy 1951-1960," India Quarterly, Vol. XXVII, July-September 1971.
66. --------: "The First Panchayat Elections in Nepal, 1962-63: The Emergence of a New Political Generation," International Studies, Vol. XII, No. 3, July-September 1973.
67. --------: "India and Nepal," Prasad, Bimal P. ed.: India's Foreign Policy: Studies in Continuity and Change, New Delhi: Vikas Publishing House, 1979.
68. --------: "Indo-Nepal Relations: A Review," Roundtable, May 7, 1972.
69. Baral, Tara : "Nepali Congress: A Question of Life or Death," Spotlight, February 24, 1995.
70. Bastola, T. S: "Methods for the Apportionment of Seats to the House of Representatives in Nepal: Based on the 1991 Population Census," Nepal Population Journal, Vol. 2-3, No. 2, 1994.
71. Bhandari, Madan: "People's Multiparty Democracy: The CPN-UML Program," Communique, No. 25 and 26, Sept- Dec. 1994.
72. --------: "We Want to Politicise on the Basis of Multiparty Democratic Norms and Values," interview in SCOPE Bulletin, Vol. 3, November-December 1991.
73. Bhatt, Bhim Dev et al.: "Civil Servants in the Street," Spotlight, August 31, 1991.
74. Bhatt, Bhim Dev: "Nepalese Bureaucracy: Will it Remain Neutral?," PAAN Journal, Vol. 1, January-February 1995.
75. Bhattachan, Krishna B.: "Nepal in 1993," Asian Survey, Vol. XXXIV, No. 2, February 1994.
76. --------: "Ethnopolitics and Ethnodevelopment: An Emerging Paradigm in Nepal," in Kumar, Dhruba ed.: State, Leadership and Politics in Nepal, Kathmandu: CNAS, 1995.
77. Bhattarai, Baburam: "Samajbad Ra Samyabad (Socialism and Communism)," Nepalko Rajnitik Sanga Sambandhit Bibidh Pachhaharu, Kathmandu: Sunanda Thapa, 1990.
78. Bhattarai, K.: "The Politics of Selling the Landless," The Kathmandu Post, July 1, 1995.
79. Bhattarai, Tika Ram: "Bipachhiharule Rastriya Sabhako Nirbachan Kina Birodh Gare? (Why Opposition Forces Opposed the Election of National Council?), " Prakash, June 7, 1993.
80. Bhurtel, Shyam K.: "Local government: New Trends and Challenges," The Kathmandu Post, March 5, 1995.
81. --------: "Are Local Self-Governments Endangered?," The Kathmandu Post, January 27, 1995.
82. Bienen, Henry, et al.: "Decentralization in Nepal," World Development, Vol. XVIII, No. 1, 1990.
83. Bijukchhe, Narayan Man: "Political Crisis: Let Us Face the People," Spotlight, July 22, 1994.
84. Bist, Ram Bahadur: "Political Drama: Now and Then," The Kathmandu Post, July 6, 1995.
85. Bista, Dor Bahadur: "Nepal in 1988: Many Losses, Some Gains," Asian Survey, Vol. XXXIX, No. 2, February 1989.
86. --------: "Social Institution in the Political Process," paper presented at a seminar on Political Development and Social Change in Nepal, Dec. 7-11, 1986.
87. --------: "The Political Innovators of Upper Kali Gandaki," Man, Vol. VI, No. 1, 1971.
88. Bloch, Julia Chang: "Fostering Democracy in Nepal: Helping a Fragile New Order Take Root," Foreign Service Journal, Vol. 69, April 1992.
89. Borre, Ole, Panday, Sushil Raj and Tiwari, C. K.: "The Nepalese Election of 1991," Electoral Studies, Vol. 10, No. 4, 1991.
90. Borre, Ole: "What do the Nepali Voters Say?," Spotlight, July 25, 1991.
91. Brown, MacAlister: "The Diplomatic Development of Nepal," Asian Survey, Vol. II, No. 7, July 1971.
92. Burghart, Richard: "The Formation of the Concept of Nation-State in Nepal," Journal of Asian Studies, Vol. XLIV, No. 1, November 1984.
93. Burns, John F.:"Pragmatism, Nepal Style: His Majesty's Loyal Communists," International Herald Tribune, December 8, 1995.
94. Cameron, John: "Development Thought and Discourse Analysis: A Case Study of Nepal," Bahadur and Lama, eds. op. cit.
95. Chakravarti, Sudeep: "Nepal: The India Factor," India Today, December 15, 1994.
96. Chauhan, R. S.: "Recent Developments in Nepal," South Asian Studies, Vol. 2, No.2, July 1967.
97. --------: "Role of Political Institutions in the Modernization of Nepal," South Asian Studies, Vol. 20, No. 1, January-June 1985.
98. --------: "Nation-Building in Nepal," Ramakant and Upreti, B. C. eds.: Nation-Building in South Asia, New Delhi: South Asia Publishers, 1991.
99. --------: "Working of Panchayat System in Nepal: An Empirical Study," South Asian Studies, Vol. 4, No. 2, July 1969.
100. --------: "Consolidation and Confrontation: A Study of Nepal's Politics, 1970," South Asian Studies, Vol. 6, No. 2, July 1971.
101. Chaudhary, Kalyan: "The House is Back: Another Turn in Nepal," Frontline, September 22, 1995.
102. Clerc, Jean-Pierre: "Nepal Still Waiting For Democracy," Guardian Weekly, May 23, 1993.
103. Cross, J. P.: "The Gurkhas: As I See It," Strategic Studies Series, Nos. 6 & 7, Winter and Spring 1985-1986.
104. Crossette, Barbara: "Nepal's Economy Gasps as India Squeezes Hard," The New York Times, April 11, 1989.
105. Dahal, B. M.: "The Election in 1991: Typology and Behaviour Trends," Spotlight, May 10, 1991.
106. --------: "Political Parties and the General Elections," Spotlight, May 10, 1991.
107. Dahal, Dev Raj: "Economic Dependence and Active Foreign Policy: The Choices for Nepal," Hafiz, M. Abdul and Khan, M. R. ed.: Development, Politics and Security: Third World Context, Dhaka: Bangladesh Institute for International and Strategic Studies, 1990.
108. --------: "Political Perspective on Social Development in Nepal," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 22, No. 1, January 1995.
109. --------: "General Elections 1991: A Footnote to Nepalese Politics," Spotlight, 1991.
110. --------: "The Nepalese Political Process: Hollering Toward a New Drift," Spotlight, May 31, 1992.
111. --------: "Nepalese Politics: A Perilous Standoff," The Kathmandu Post, April 5, 1994.
112. --------: "Jobs and Judgement of Nepalese Foreign Policy," The Kathmandu Post, February 8, 1994.
113. --------: "Civil Society and Self-Governing Polity in Nepal," Kumar, Dhruba ed., op. cit.
114. --------: "Decentralization of Power: The Nepalese Case," paper presented at a seminar organized by Fourth South Asian Regional Dialogue, Kathmandu, November 28-30, 1994.
115. --------: "Geopolitics of Nepal: Survival Strategies of a Small State," paper presented at a seminar organized by NEFAS-FES, Kathmandu, March 7-8, 1995.
116. --------: "Politics in Nepal: Obstreperous Actors and Stubborn Resistance," The Kathmandu Post, March 29, 1994.
117. --------: "Old Habits, New Times: Whither Nepalese Foreign Policy?," Spotlight, February 28, 1991.
118. --------: "Nepal: Politics of Symbolic Gesture," Spotlight, July 25, 1991.
119. --------: "Nepalese Foreign Policy: Equiproximity Revisited," Spotlight, April 30, 1992.
120. --------: "Parliamentary Politics: A New Twist of Deadlock," Spotlight, March 31, 1992.
121. --------: "The Psychological Basis of Nepalese Foreign Policy," Nepali Political Science and Politics, Vol. 3, 1994.
122. Dahal, Dilli Ram: "Political Organization and the Changing Role of Leadership: A Study of the Athapahariya Community," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 15, No. 1, January 1988.
123. --------: "Ethnic Cauldron, Demography and Minority Politics: The Case of Nepal," Kumar, Dhruba ed., op. cit.
124. Dahal, Prakash: "Cutting One's Nose to Spite the Face," The Rising Nepal, September 30, 1994.
125. Dahal, Ram Kumar: "Movement for Democracy and Its Aftermath: An Overview," Nepali Political Science and Politics, Vol. 2, 1993.
126. Dahal, S: "Second General Elections: Voters' Awareness," The Rising Nepal, April 22, 1986.
127. Dangol, Sanu Bhai: "A Critique on the Palace and the Present Constitution, "Nepali Political Science and Politics, Vol. 2, 1993.
128. Dharamdasani, M. D.: "Election and Nation-Building in Nepal," Ramakant and Upreti, B. C. eds.: Nation-Building in South Asia, New Delhi: South Asia Publishers, 1991.
129. --------: "Democratic Movement in Nepal: India's Role and Attitude," South Asian Studies, Vol. 22, No. 2, July-December 1987.
130. --------: "India's Security Perception Vis-a-Vis Nepal," News and Views on Nepal, Vol. IV, No.1 & 2, January-December 1994.
131. Dey, Sudhin: "Discontent in Nepal Over Tanakpur," The Times of India, June 19, 1993.
132. Dhital, Bharat P.: "Nepal's Politics in Disarray," The Kathmandu Post, June 20, 1995.
133. Dhungana, Bhavani: "Foreign Aid: A Free Lunch for Nepal," Development and Administrative Studies, Vol. 3, Nos. 1 & 2, June-December 1981.
134. Dhungel, Dwarika Nath: "Local Development in the Context of Changed Political System," Bikasdhara, Lalitpur 1990-91.
135. Dhungel, Ramesh: "Nepal-Bhutan Aitihasik, Sanskritik Sambandha (Nepal-Bhutan: Historical and Cultural Relations)," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 16, No. 2, July 1989.
136. Dhungel, Surya: "Sansadiya Abhyaska Bigat Tin Barsh (Past Three Years of Parliamentary Practice)," paper presented at a seminar organized by SCOPE on April 18-19, 1994.
137. Dial, Roger L.: "Defense of Diplomatic Functions and the Ideals during the Cultural Revolutions," Hseuh, Chun-tu ed.: Dimensions of China's Foreign Relations, New York: Praeger, 1977.
138. Diplomaticus: "Panchayat System in Nepal: Organization and Working," South Asian Studies, Vol. 6, No. 2, July 1971.
139. Dixit, Madan Mani and Shrestha, Gopal Das: "The Elections and After," Spotlight, May 10, 1991.
140. Editor: "Nepal: Party Politics," Spotlight, April 20, 1991.
141. Edwards, Daniel W.: "Nepal on the Eve of the Rana Ascendancy," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 2, No. 1, 1975.
142. Gaige, F. and Scholz, J.: "The 1991 Parliamentary Elections in Nepal: Political Freedom and Stability," Asian Survey, Vol. XXXI, No. 11, November 1991.
143. Gaige, Frederick: "Nepal: More Problems with India," Asian Survey, Vol. XI, No. 2, February 1971.
144. Gauchan, Som Prasad: "Dharma Nirapechhata Dharana Ra Nihitarth (Concept of Secularism Inherent in the Constitution)," Nepalese Political Science and Politics, Vol. 1, No. 1, February 1992.
145. G. B., Kepi: "Ne Ka Pa Aemale Kata? (Whither CPN-UML?)," Prakash, August 14, 1995.
146. Ghimire, Yubraj: "Holding Democracy Together," India Today, December 15, 1994.
147. Glassner, Martin Ira: "Transit Rights for Landlocked States and The Special Case of Nepal," World Affairs, Vol. 140, No. 4, Spring 1978.
148. --------: "ransit Problems of Three Asian Landlocked Countries: Afghanistan, Nepal and Laos," Occasional Papers/ Reprint Series in Contemporary Asian Studies, Vol. 57, No. 4, 1984.
149. Goodal, Merrill: "Bureaucracy and Bureaucrats: Some Themes Drawn from the Nepal Experience," Asian Survey, Vol. IV, No. 10, October 1975.
150. Grover, J. W.: "China-India Rivalry in Nepal: The Clash Over Chinese Arms Sales," Asian Survey, Vol. XXXI, No. 10, October 1991.
151. Graves, Nelson: "Power in the Balance as Nepal Feels its Way Back to Democracy," The Nation, November 14, 1994.
152. Gupta, Anirudha: "Nepali Election Results and Their Implications," Economic and Political Weekly, Vol. XXXI, No. 22-23, June 1-8, 1991.
153. --------: "Change of Guard in Kathmandu," Economic and Political Weekly, May 26, 1990.
154. --------: "Themes in Nepali Politics," Economic and Political Weekly, September 11, 1993.
155. --------: "Neighbours and Borders: Democracy in the Himalayas," Economic and Political Weekly, Vol. XVII, No. 36, September 5, 1992.
156. --------: "Nepali Congress and Post-Panchayat Politics," Bahadur, Kalim & Lama, Mahendra P. eds.: New Perspectives on India-Nepal Relations, New Delhi: Har-Anand Publications, 1995.
157. Gupta, Bhabani Sen: "Heat in the Himalayas," Hindustan Times, March 31, 1989.
158. Guragain, Gopal: "Peace and Security for Sustainable Development in Nepal," paper presented at Third Annual South Asian NGO Summit, February 21-23, 1995, Kathmandu, Nepal.
159. Gurugharana, Kishor K.: "Planning, Democracy and Development: A Review in the Nepalese Perspective," Nepali Political Science and Politics, Vol. 3, 1994.
160. Gurung, Harka: "The Sociology of Election in Nepal 1959-1981," Asian Survey, March 1982.
161. --------: "Geography of Referendum," The Motherland, June 9, 1981
162. --------: "Representing an Ethnic Mosaic: The Social Composition of Nepal's House of Representatives is the Outcome of the People's Choice," Himal, Vol. V, No. 3, 1992.
163. --------: "Nepal: Consequences of Migration and Policy Implications," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 15, No. 1, January 1988.
164. Gyawali, Deepak: "Tryst with Democracy," Himal, May-June 1990.
165. --------: "Riding the Bureaucratic Tiger," The Independent, February 20, 1991.
166. --------: "A Fate other than Marginality," Himal, May-June 1994.
167. Hachhethu, Krishna: "Political System and the Political Forces in Nepal," South Asian Studies, Vol. 27, No. 2, July-December 1992.
168. --------: "Executive and Authority Building in Nepal: A Study on Premiership of Girija Prasad Koirala," Kumar, Dhruba, ed., op. cit.
169. --------: "Transition to Democracy in Nepal: Negotiations Behind Constitution-Making, 1990," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 21, No. 1, January 1991.
170. Hall, Andrew: "Constructing Democracy: Progress and Prospects in Nepal," Journal of Commonwealth and Comparative Politics, Vol. 30, Issue 1, 1992.
171. Harari, Denyse and Garcia-Bouza, Jorge: "Political Struggles in Nepal," Social Conflict and Development, Paris: OECD, 1982.
172. Harkonen, Reijo: "Nepal's Future is in the Hands of the Parties," Helsingin Sanomat, July 16, 1990.
173. Heck, Douglas: "Nepal in 1980: The Year of Referendum," Asian Survey, Vol. XXI, No. 2, February 1981.
174. Hoek, Bert van den: "Does Divinity Protect the King? Ritual and Politics in Nepal," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 17, No.2, July 1990.
175. Hutt, Michael: "Drafting the Nepal Constitution, 1990," Asian Survey, Vol. XXXI, No. 11, November 1991.
176. Jaiswal, T. N. & Amatya, Panna K: "Development of Political Science in Nepal," paper presented at a national seminar on Social Sciences in Nepal organized by CNAS, September 13-15, 1995.
177. Jha, N. N.: "Minorities, Immigrate and refugees Issues in the Context of India-Nepal Relations," Bahadur and Lama, op. cit.
178. Jha, S.: "The Growing Oppositional Strains on the Reformed System," Dharamdasani, M. ed.: Political Participation and Change in South Asia, Varanasi: Shalimar, 1984.
179. Jha, Shankar Kumar: "Indo-Nepal Relations-Problems and Prospects," Indian Journal of Nepalese Studies, Vol. IV, No. 3, January -July 1993.
180. Josse, Mana Ranjan: "Nepal: Refugee Repatriation Takes Back Seat," The Kathmandu Post, July 26, 1995.
181. --------: "Beyond the Supreme Court's Verdict," The Kathmandu Post, September 6, 1995.
182. --------: "Encounters of the Political Kind," The Kathmandu Post, July 19, 1995.
183. --------: "A Dangerous Divide," The Kathmandu Post, July 5, 1995.
184. --------: "Fair Election: Boot on Other Foot," The Kathmandu Post, June 28, 1995.
185. --------: "RPP Misses the Bus," The Kathmandu Post, June 21, 1995.
186. --------: "The National Government Trial Balloon," The Kathmandu Post, June 14, 1995.
187. --------: "A Mid-term Poll Not Imminent," The Kathmandu Post, May 31, 1995.
188. --------: "Deploying Gorkhas: When and Why," The Kathmandu Post, May 24, 1995.
189. --------: "Nepal, Bhutan and 'Chicken Neck'," The Kathmandu Post, May 17, 1995.
190. --------: "Greater Nepal and 1950 Treaty Revision," The Kathmandu Post, March 29, 1995.
191. --------: "Toppling the UML Government: How Soon?," The Kathmandu Post, March 22, 1995.
192. --------: "Pokhara Theatrics and After," The Kathmandu Post, March 15, 1995.
193. --------: "1950 Treaty: Questioning the Questions," The Kathmandu Post, March 8, 1995.
194. --------: "What the Key Issue at Pokhara Really Is," The Kathmandu Post, March 1, 1995.
195. --------: "UML: On Track and Gathering Momentum," The Kathmandu Post, February 22, 1995.
196. --------: "Musing on the Arun 111 Debate, " The Kathmandu Post, February 15, 1995.
197. --------: "National Interest or Human Rights?," The Kathmandu Post, January 25, 1995.
198. --------: "Nepal-India Ties: Focus on Big Picture," The Kathmandu Post, January 18, 1995.
199. --------: "Bhattarai's Dangerous Doctrine," The Rising Nepal, December 6, 1994.
200. --------: "Traitors, Collaborators, and Fifth Columnists," The Kathmandu Post, January 11, 1995.
201. --------: "The Thimpu/ Darjeeling Squeeze," The Kathmandu Post, January 4, 1995.
202. --------: "A Dangerous, Confusing Impasse," The Kathmandu Post, July 20, 1994.
203. --------: "Grand Design or Political Hoax?," The Kathmandu Post, June 29, 1994.
204. --------: "King's India Visit: An Assessment," Economic and Political Monthly, Vol. XI, No. 1, May 1993.
205. Kansakar, Vidya Bir Singh: "Nepal, China and India: Population Profiles and Policies," Strategic Studies Series, No. 2, Winter 1984-85.
206. Kaphley, Prakash: "People's Movement and the Violation of Human Rights," Human Rights Bulletin, Vol. 2. No. 4, Sept. 1990.
207. Karki, Saubhagya Jung: "Third Session: An Advancement of the Parliamentary Culture," SCOPE Bulletin, No. 14, August 1992.
208. Kaudinnay, Pundarik: "Bhutanese Refugees: Repatriation of Assimilation," The Kathmandu Post, July 15, 1995.
209. Kaushik, B.: "Nepal's Political Cauldron," Dharamdasani, M. ed.: Political Participation and Change in South Asia, Varanasi: Shalimar, 1984.
210. K. C., Laxman B.: "Emergency Provision in the Constitution," Nepali Political Science and Politics, Vol. 2, 1993.
211. K. C, Ram Bahadur: "Parliament Business: Public Observations," SCOPE Bulletin, No. 20, March-April 1993.
212. K. C., Shyam Bahadur: "Grim Warning to Parties, MPs," The Kathmandu Post, June 17, 1995.
213. --------: "Nepal and India: A Tale of Unilateral Actions," The Rising Nepal, June 23, 1989.
214. Khadka, Narayan: "Nepal's Seventh Five-Year Plan," Asian Survey, Vol. XXVII, No. 5, May 1988.
215. --------: "The Political Economy of Food Crisis in Nepal," Asian Survey, Vol. XXV, No. 9, September 1985.
216. --------: "Nepal's Stagnant Economy: The Panchayat Legacy," Asian Survey, Vol. XXXI, No. 8, August 1991.
217. --------: "Between Altruism and Self-Interest: Donors' Aid Interest in Nepal," Nepal Council of World Affairs, 1995.
218. --------: "Democracy and Development in Nepal: Prospects and Challenges," Pacific Affairs, Vol. 66, No. 1, 1993.
219. Khadka, Shantam Singh: "Sthaniya Nikayaka Rajnitik Tatha Prasasakiya Pachhaharu" (Political and Administrative Aspects of Local Units), Law Bulletin, Vol. 52, No. 4, 1992.
220. Khan, G. A.: "SAARC and Nepal," Indian Journal of Nepalese Studies, Vol. IV, No. 3, January-July 1993.
221. Khanal, Bishal: "Practice of Judicial Review of Legislation in Nepal," Essays on Constitutional Law, Vol. 5, 1990.
222. Khanal, Krishna P.: "Anti-India Feeling in South Asia: A Case of Nepal," The Nepalese Journal of Political Science, Vol. IV, No. 1 & 2, 1982.
223. --------: "Nepalma Prajatantrako Sansthagat Bikas: Sambhabana Ra Chunautiharu (Institutional Development of Democracy in Nepal: Prospects and Challenges)," Nepalese Political Science and Politics, Vol. 1, February 1994.
224. --------: "Party Politics and Governance: The Role of Leadership," Kumar, Dhruba, ed., op. cit.
225. --------: "Gorkha Separatism: Implication for Nepal-India Relations," Strategic Studies Series, Nos. 8-10, Winter 1986.
226. --------: "B. P. Koirala Ra Nepali Rastriyata," (B. P. Koirala and Nepali Nationalism), Punarjagaran, 1982.
227. --------: "The First Year of the Constitution of the Kingdom of Nepal, 1990-A Review," SCOPE Bulletin, Vol. 2, September-October 1991.
228. --------: "Institutionalizing Democracy: The Role of Military," paper presented at Fourth South Asia Regional Dialogue, 28-30 November 1994, Kathmandu.
229. Khanal, Yadu Nath: "Nepal in 1984: A Year of Complacence," Asian Survey, Vol. XXV, No. 2, February 1985.
230. --------: "Nepal in 1985: An Uneasy Year," Asian Survey, Vol. XXVI, No. 2, February 1986.
231. --------: "Nepal in 1972: A Search for a New Base Camp?," Asian Survey, Vol. XIII, No. 2, February 1973.
232. Khanduri, Chandra B.: "Security Imperatives of Nepal," Bahadur and Lama, eds., op. cit.
233. Kharel, P.: "The National Scene: Clear -Cut Course," The Rising Nepal, January 25, 1995.
234. Khatri, Sridhar K.: "South Asian Regional Cooperation: Its Implications for Nepal," Asian Survey, Vol. XXV, No. 4, April 1985.
235. --------: "A Decade of South Asian Regionalism: Retrospect and Prospect," Contemporary South Asia, Vol. 1, No. 1, 1992.
236. --------: "Does Nepal Really Have Options?," Observer, March 10, 1995.
237. --------: "Foreign Policy: Need for Open Debate," The Rising Nepal, March 1991.
238. --------: "Nepal in the International System: The Limits of Power of a Small State," paper presented at a seminar organized by NEFAS-FES, Kathmandu, March 7-8, 1995.
239. --------: "The Concept of Peace in International Relations," World Peace: A Nepalese Perspective, Kathmandu: Council for Academic Exercise, 1986.
240. Knall, Bruno: "Economic Development and Foreign Trade: Import-Substitution and Export-Diversification in Nepal," Journal of Development and Administrative Studies, Vol. 2, No. 1 and 2, 1980.
241. --------: "Economic Development, Participation and Decentralization in Nepal," European Bulletin of Himalayan Research, No. 5, 1993.
242. Koirala, Girija Prasad: "National Consensus in Foreign Policy is a Must," SCOPE Bulletin, Vol. 8, No. 11, May 1992.
243. --------: "Nepal's Foreign Policy: An Outline," Speech delivered at The Nepal Council of World Affairs, August 3, 1991 Kathmandu.
244. Koirala, Kedar Prasad: "Demagogues, Democracy and the Constitution," The Kathmandu Post, July 1, 1995.
245. Koirala, Niranjan: "Nepal in 1989: A Very Difficult Year," Asian Survey, Vol. XXX, No. 2, February 1990.
246. --------: "Nepal in 1990: End of An Era," Asian Survey, Vol. XXXI, No. 2, February 1991.
247. --------: "Constitutional Crisis in Nepal," The Times of India, September 1, 1995.
248. Kondos, Vivienne, and Ban, Indira: "Old Ways, New Sites: Power and Privilege at a Nepalese Women's Development Project," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 17, No. 1, January 1990.
249. Kranemer, Karl-Heinz: "Human Rights in the Multiethnic Society of Nepal," Human Rights Bulletin, Vol. 6, No. 15, 1994.
250. Kumar, Dhruba: "Nepal Confronts its Self-Image," paper presented at the seminar on Interaction of Diplomacy and Domestic politics, organized by RCSS, Colombo, August 14-16, 1994.
251. --------: "Reconsidering Nepal-India Bilateral Relations," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 21, No. 1, January 1994.
252. --------: "Managing Nepal's India policy," Asian Survey, Vol. XXX, No. 7, 1990.
253. --------: "National Security and Foreign Policy of Nepal," Malla, K. P. ed.: Nepal: Perspectives on Continuity and Change, Kathmandu: CNAS, 1989.
254. Kumar, D. P.: "Chinese Aircraft Guns: Nepal Violated Secret Agreement With India," The Statesman, May 27, 1989.
255. Lama, Mahendra P.: "Indian Aid and Investment in Nepal," Bahadur and Lama eds., op. cit.
256. Lama, Stephanie Tawa: "Political Participation of Women in Nepal," Kumar, Dhruba ed., op. cit.
257. Lamsal, Yuba Nath: "Nepalese Politics: Towards New Realignment?," The Rising Nepal, September 30, 1994.
258. Levi, Werner: "Nepal in World Politics," Pacific Affairs, Vol. 30, No. 3, September 1957.
259. Levine, Nancy E.: "Caste, State and Ethnic Boundaries in Nepal," Journal of Asian Studies, Vol. 46, February 1987.
260. --------: "Webs of Dependence in Rural Nepal: Debt, Poverty and Depopulation in the Far Northwest," Contributions to Nepalese Studies, Vol.15, No. 2, July 1988.
261. Lohani, Mohan Prasad: "Democracy, Political Parties and Mid-term Polls," The Kathmandu Post, July 20, 1994.
262. --------: "Zone of Peace: Nepalese Perspective," World Peace: A Nepalese Perspective, Kathmandu: Council for Academic Exercise, 1986.
263. Lohani, Prakash Chandra: " Leninist Strategy and the Parliamentary System," The Kathmandu Post, March 2, 1995.
264. --------: "Nepal in 1974," Asian Survey, Vol. XV, No. 2, February 1975.
265. --------: "Nepal in 1975: Not a Normal Year," Asian Survey, Vol. XVI, No. 2, February 1976.
266. --------: "Nepal's Economy In Retrospect and Its Prospects for the 1980s," Ghosh, Pradip K. ed.: Developing South Asia: A Modernization Perspective, London: Greenwood Press, 1984.
267. Maharjan, Panch N.: "Role of the Extra-Parliamentary Political Party in Multi-Party Democracy: A Study of the CPN-Unity Center," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 20, No. 2, July 1993.
268. Magno, Neng: "People Making History: Some Views and Observations on the 1994 Mid-term Elections," Communique, No.25 & 26, Sept-December 1994.
269. --------and Bhattarai, Rajan: "Highlights of the Informal Discussion on the Nepal Mid-term Elections," Communique, No. 25 & 26, Sept-December 1994.
270. Malik, Khalid Mohammad: "Indo-Nepal Relations Since 1962," Regional Studies, Vol. VII, No. 4, Autumn 1989.
271. Malhotra, Inder: "Nepal-India Relations: Delhi's Diplomacy on Trial," The Statesman, June 12, 1970.
272. Malhotra, Ram Chandra: "Strengthening Democracy and Democratic Institutions at the Grassroots," Jana Sewa, No. 1, Winter 1994.
273. --------: "Administrative Reforms," ibid.
274. Malla, B. C.: "Mass Media Tradition and Change: An Overview of Change in Nepal," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 10, No. 1-2, December 1982-June1983.
275. --------: "Development of the Study of Political Science in Nepal," Sharma, P. R. ed.: Social Science in Nepal, Kathmandu: INAS, 1973.
276. --------: "Nepal As A Zone of Peace: National Perspective," paper presented at a seminar on Nepal as a Zone of Peace organized by CEDA, TU, June 7, 1983.
277. Malla, B. C. and Pradhan, Prachanda: "Political Science in Nepal," Hsuch, S. S. ed.: Political Science in South and Southeast Asia, Hongkong: Asia Political Science Association, 1966.
278. Malla, Gehendra: "Regional Cooperation in South Asia: A Nepalese Perspective," Strategic Studies Series, Nos. 6-7, Winter and Spring 1985-86.
279. Manandhar, Jawahar K.: "MPs Must Maintain Their Dignity," SCOPE Bulletin, November 23, July 1993.
280. Manandhar, Mangal Siddhi: "Geopolitical Basis of Nepal's Existence," The Himalayan Review, Vol. VI, Nos. 5-6, 1973-74.
281. Manandhar, P. K.: "Women Empowerment in the Context of Nepal," paper presented at a seminar organized by SCOPE in April 18-19, 1994.
282. Manandhar, Tri Ratna and Amatya, Panna Kaji: "Political Process and National Integration in Nepal," paper presented at a seminar on Political Development and Social Change in Nepal, Kathmandu, Dec. 7-11, 1986.
283. Manandhar, Triratna: "The Constituent Assembly vs Parliament Issue in Nepal," Rolamba, Vol. 5, No. 1, 1985.
284. Manchanda, Tita: "Challenges for Indo-Nepal Relations: The Ethnic Question," Strategic Analysis, November 1986.
285. Maskay, Bishwa Keshar: "Emerging Equation in Development: Social Perspective of Economic Transformation in Nepal," Kathmandu Post, January 4, 5 and 6, 1994.
286. Media Watch: "What They Offer to the People: A Comparative Analysis of Election Manifestos," Media Watch, Vol. 1, No. 2, November 15, 1994.
287. Mikesell, Stephen: "The Local Government Law and Participatory Democracy: A Comparison of Opposites," Law Bulletin, Vol. 6, No. 6, 1992.
288. --------and Shrestha, Jamuna: "The Gurkhas: A Case Study of the Problem of Mercenary Recruitment in Barpak, Nepal," Strategic Studies Series, Nos. 6 & 7, Winter & Spring 1985-1986.
289. Mishra, Chaitannya: "The Gurkhas: Its Genesis," Strategic Studies Series, Nos. 6 & 7, Winter & Spring 1985-1986.
290. Mishra, Pramod K.: "Politics of Ideologies in Nepal's Recent History," Economic and Political Monthly, Vol. XI, No. 1, 1993.
291. Mojumdar, K.: "Nepal, Tibet, China and India, 1923-33: Tangled Web of Himalayan Politics," South Asian Studies, Vol. 25, Nos. 1 & 2, January-December 1990.
292. --------: "Democracy in Nepal: Problems and Prospects," South Asian Studies, Vol.29, No. 1, January-June 1994.
293. Mukherji, Dilip: "Himalayan Stalemate: Indian Stake in Nepali Goodwill," Times of India, April 4, 1989.
294. Mukherji, I. N.: " India-Nepal Trade in the Context of Economic Liberalization," Bahadur and Lama eds., op. cit.
295. Mullick, R. P.: "New Delhi and Nepal," United Asia, Vol. XIX, No. 4, July 1967.
296. Muni, S. D.: "India-Nepal Treaty in Question Again," The Times of India, February 13, 1995.
297. --------: "The Nepal Verdict: Negative and Confused," The Times of India, 1994.
298. --------: "Dynamics of Political Change in Nepal," South Asian Studies, Vol. 8, No. 1, 1973.
299. --------: "Legislature and Foreign Policy in South Asia: The Case of Nepal," South Asian Studies, Vol. 6, No. 1, January 1971.
300. --------: "Sino-Nepalese Relations: Two Troubled Years 1959-60," South Asian Studies, Vol. 3, No. 1, January 1968.
301. --------: "India's Mutual Security Arrangements with Nepal," IDSA Journal, Vol. IV, No. 1, July 1971.
302. Nalapat, M. D.: "Not Much Ado About Kathmandu," The Times of India, August 28,1994.
303. Nayar, K. P.: "India and Nepal Pull Down Himalayan Barrier," The Economic Times, December 15, 1991.
304. Nayar, Kuldip: "Nepal: A Test for Neighbourliness," The Kathmandu Post, May 8, 1995.
305. Narula, Sunil: "Nepal Does Not Need a Security Umbrella: DYPM," The Times of India, February 6, 1995.
306. Narayan, S.: "India-Nepal," United Asia, Vol. XIX, No. 4, July 1967.
307. Neill, Tom O.: "Peoples and Polity: Ethnography, Ethnicity and Identity in Nepal," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 21, No. 1, January 1994.
308. Nepal, Madhav: "Human Rights and the New Constitution," Human Rights Bulletin, Vol. 2, No. 4, September 1990.
309. Neupane, Sukdev: "Kasari Tarna Sakchha Sambaidhanik Sankat (How Constitutional Crisis Can be Avoided?)," Chhalphal, September 31, 1995.
310. Nickson, A.: "The INGO Perception of Public Administration in Nepal," Administration and Management Review, No. 6, January 1992.
311. Nickson, Andrew R.: "Democratization and Growth of Communism in Nepal: A Peruvian Scenario in the Making," The Journal of Commonwealth and Comparative Politics, Vol. 30, No. 2, 1993.
312. Noorani, A. G.: "Indo-Nepal Relations: The Heart of the Matter," Indian Express, April 11, 1989.
313. Oli, Khadga: "Nepal-India Relations: Some Critical Aspects," Bahadur and Lama eds., op. cit.
314. Pahari, Anup: "Fatal Myth: A Critique of Fatalism and Development," Himal, Vol. 5, No. 1, 1992.
315. Panday, Devendra Raj: "Nepal in 1981: Stagnation Amidst Change," Asian Survey, Vol. XX11, No. 2, February 1982.
316. --------: "Administrative Development in a Semi-dependency: The Experience of Nepal," Public Administration and Development, Vol. 9, No.3, June-August 1989.
317. --------: "Country Report on Nepal, South Asia: Vision and Perspective," Lahore: Independent Planning Commission of Pakistan, 1994.
318. --------: "The State of Governance," ibid.
319. --------: "Structural Adjustment Programme and Its Impacts on Nepalese Workers," Keynote address presented at a seminar organized by NEFAS in cooperation with FES, on May 30-31, 1995, Kathmandu.
320. Panday, Narendra Raj: "The Story of Nepal's Admission to the UN," Foreign Affairs Journal, Vol. 11, No. 1, April 1977.
321. Panday, Sushil Raj: "Political Parties, Grassroots Democracy and Development: A Review in the Nepalese Perspective," Nepali Political Science and Politics, Vol. 3, 1994.
322. --------: "Tanakpur Events and Questions Before Us," Economic and Political Monthly, Vol. VI, No. 1, May 1993.
323. Pant, Prem Raj: "Politics, Unions and Industrial Relations in Nepal," The Nepalese Management Review, Vol. IV, No. 1, 1983.
324. Pant, Raghu: "Pointed Noses, Stubby Noses, and Local Elections," Himal, Vol. 5, No. 3, 1992.
325. Parmanand: "Nepali Politics," Part I & II, The Statesman, May 30 &31, 1994.
326. --------: "Sociopolitical Characteristics of the Nepalese Prime Ministers: 1951-80," Journal of Constitutional and Parliamentary Studies, Vol. 14, 1980.
327. --------: "The Indian Community in Nepal and the Nepalese Community in India: The Problem of National Integration," Asian Survey, Vol. XXVI, No. 9, September 1986.
328. Phadnis, Aditi: "Red Star Over Nepal," Sunday, November 27-December 3, 1994.
329. Phadnis, Urmila: "Nepal: The Politics of Referendum," Pacific Affairs, Vol. 54, No. 3, Fall 1981.
330. Pokhrel, Gopal: "Nepalko Jana Andolanko Bartaman Paribesh Ra Nepalko Bhabi Sambidhan Sambandhma Utheka Kehi Prasnaharu (The Present Context of the Popular Movement in Nepal and the Questions Likely to be Raised by the Forthcoming Constitution)," Nepali Political Science and Politics, Vol. 1, February 1992.
331. --------: "South Asian Association for Regional Cooperation and Nepal," Nepal Council of World Affairs, 1994.
332. Poudyal, Anant Raj: "Democracy and Parliamentary Culture," SCOPE Bulletin, Vol. 8, No.11, May 1992.
333. --------: "Nepal in 1994: The Hung Parliament!," Asian Survey, Vol. XXXV, No. 2, February 1995.
334. Poudyal, Durga P.: "Political Agenda for Consensus," The Kathmandu Post, January 25, 1995.
335. Poudyal, Ramchandra: "Local Bodies Bills," SCOPE Bulletin, No. 10, April 1992.
336. Pradhan, Kishor: "Perspective Of Legislature Party's Constitution," The Rising Nepal, July 24, 1994.
337. --------: "Parliamentary or Primeministerial Democracy?," The Kathmandu Post, June 30, 1995.
338. Pradhan, K.: "Late Recovery by Nepali Congress, Coalition Certain," The Telegraph, November 22, 1994.
339. --------: "Nepali Congress Bid to Oust Leftists," The Telegraph, November 15, 1994.
340. --------: "Nepal Scenario Complicates with Congress Gain," The Telegraph, November 21, 1994.
341. Pradhan, Prachanda: "The Nepalese Bureaucracy: A Historical Perspective," The Philippine Journal of Public Administration, Vol. 17, 1973.
342. --------: "Public Administration in Nepal," Sharma, P. R. ed.: Social Science in Nepal, Kathmandu: INAS, 1973.
343. Pranjpe, S.: "India and Nepal: An Agenda for Dialogue," Spotlight, May 10, 1991.
344. Prasai, Keshab Raj: "People's Participation in the National and Local Panchayat Elections of the Partyless Democratic Panchayat System," paper presented at a seminar on Political Development and Social Change in Nepal, Kathmandu, December 7-11, 1986.
345. Prasai, Surya B.: "Nepal: Political Complacency for Development," The Kathmandu Post, August 11, 1995.
346. --------: "Nepal: Why Politics and Development Collide?," The Kathmandu Post, July 20, 1995.
347. --------: "Nepal's 'Ke Garne' Syndrome," The Kathmandu Post, June 17, 1995.
348. Pudasaini, Som: "The BYVY Programme: How Committed is the Government?," The Kathmandu Post, March 25, 1995.
349. Rahul, Ram: "Making of modern Nepal," International Studies, Vol. 16, No. 1, January-March 1977.
350. Rai, Gyan: "Curtain to Set on UML Rule?" The Rising Nepal, September 8, 1995.
351. Rajbahak, Ram P.: "Nepal's Foreign Economic policy: An Alternative Framework for Economic Relation With India," paper presented at the National Seminar on Continuity and Change in Nepal's Foreign Policy, organized by CNAS, Kathmandu, on November 3-4, 1991.
352. Raj, Prakash A.: "National Integration or Destabilization," Economic and Political Monthly, Vol. XI, No. 5, October-November 1993.
353. Ramakant, and Upreti, B. C.: "Changing Nature and Priorities of India's Foreign Policy vis-a-vis the India-Nepal Relations," Bahadur and Lama eds., op. cit.
354. Ramakant: "Geography As A Factor in Nepal's Foreign Policy," South Asian Studies, Vol. 8, No. 2, July 1973.
355. --------: "Indo-Nepal Relations: Geopolitical Compulsions," South Asian Studies, Vol. 6, No.1, January 1971.
356. Ramchandran, Sastri: "Nepali Congress Still to Emerge as an Effective Opposition," Times of India, March 6, 1995.
357. --------: "Nepali Congress Weighs up a Mid-term Chance," The Times of India, September 14, 1995.
358. Rana, Barun S.: "Countdown Scenario," Spotlight, April 20, 1991.
359. Rana, Madhukar S. J. B.: "Decentralization in Management," Byavasthapan, No. 5, February 1987.
360. Rana, Pashupati S, J. B.: "Constitutions and Dissolutions," The Kathmandu Post, July 13 & 14, 1995.
361. --------: "India and Nepal: Political Economy of a Relationship," Vashuda, Vol. XIV, No. 5, April-May 1972.
362. Rana, Sajag: "RPP: To Be or Not To Be," The Kathmandu Post, June 3, 1995.
363. Ranjan, Janaki: "NGOs in Emergent Civil Societies: A View from Nepal," Liberal, Vol. 2, No. 3, 1994.
364. Rawal, Bhim: "Nepal in 1987: A Year of Image Making," CNAS Year Review 1987, Kathmandu: CNAS, 1987.
365. Rawati: "Insecurity Breeds Corruption," The Kathmandu Post, May 23, 1995.
366. --------: "Where is the Promised Relief? " The Kathmandu Post, May 2, 1995.
367. --------: "Confusion, Communism and Opportunism," The Kathmandu Post, April 4, 1995.
368. Reejal, Pushkar: "Regional Planning and Nation-Building in Nepal: Problems and Prospects," PAAN Journal, Vol. 1, January-February 1995.
369. Regmi, D. R.: "Nepal's Foreign Policy in Relation to India and China," South Asian Studies, Vol. 4, No. 2, July 1969.
370. Regmi, Girish Chandra: "Nepal in 1992: Exercising Parliamentary Politics," Asian Survey, Vol. XXXIII, No. 2, 1993.
371. Regmi, Murari Prasad: "Nepalese Perception of Self and Other Countrymen," Psychologia, No. 31, 1988.
372. Regmi, Surendra: "Two Years of Koirala Government," The Rising Nepal, June 3, 1993.
373. Regmi, Suresh C.: "The August 17 NC-UML Agreement," Economic and Political Weekly, Vol. XI, No. 4, September 1993.
374. Regmi, Sushila: "Women's Development in Democracy," SCOPE Bulletin, No. 22, June 1993.
375. Rijal, Mukti: "Sthaniya Nikaya Ra Nyaik Adhikar: Ek Sanchhipt Bibechana (Local Units and Judicial Authority: A Brief Analysis)," Law Bulletin, Vol. 52, No. 4, 1992.
376. --------: "People Will Judge the UML Government By Different Yardsticks," The Rising Nepal, December 6, 1994.
377. Rimal, Bishnu: "Structural Adjustment Programme and Its Impact on Nepalese Workers," paper presented at a seminar organized by NEFAS-FES, May 30-31, 1995, Kathmandu.
378. Rizvi, Hasan-Askari: "Party Politics in Nepal," South Asia Studies, Vol.1, No. 1, January 1994.
379. Rose, Leo E.: "The Himalayan Border States: Buffers in Transition," Asian Survey, Vol. III, No. 2, February 1963.
380. --------: "Nepal: The Quiet Monarchy," Asian Survey, Vol. IV, No. 2, February 1964.
381. --------: "Nepal in 1965: Focus on Land Reform," Asian Survey, Vol. VI, No. 2, February 1966.
382. --------: "Nepal Under Some Management, Business as Usual," Asian Survey, Vol. V, No. 2, February 1965.
383. --------: "Regional Developments in South Asia: Nepal's Attitudes and Role," in Verma, S. P. & Mishra, K. P. eds. : Foreign Policy in South Asia, Bombay: Orient Longman, 1969.
384. --------: "Nepal, Burma and Ceylon," in Wilcox, Wayne et al, eds: Asia and the International System, Cambridge, Mass: Winthrop Publishers, 1972.
385. --------and Dial, Roger: "Can a Mini State Find True Happiness in a World Dominated by Protagonist Powers? The Nepal Case," The Annals, Vol. 386, November 1969.
386. --------: "Nepal As A Link Country," Gaeffke, P. and Utz, D. A. eds.: The Countries of South Asia: Boundaries, Extensions, and Interrelations, Philadelphia: Department of South Asian Regional Studies, 1989.
387. --------: "Nepal's Experiment With Traditional Democracy," Pacific Affairs, Vol. XXXVI, No. 1, Spring 1963.
388. Schloas, Aran: "Stages of Development and the Uses of Planning: Some Nepali Experiences," Asian Survey, Vol. XXIII, No. 10, October 1983.
389. --------: "Making Planning Relevant: Nepal's Experience, 1968-1976," Asian Survey, Vol. XX, No. 10, October 1980.
390. Schoenfeld, Benjamin N.: "Nepal's Constitution: Model 1962," Indian Journal of Political Science, Vol. 24, 1963.
391. Scholz, John T.: "Nepal in 1976: Problems with India Threaten Birendra's New Order," Asian Survey, Vol. XVII, No. 2, February 1977.
392. --------: "Nepal in 1977: Political Discipline or Human Rights," Asian Survey, Vol. XVIII, No. 36, February 1978.
393. SCOPE Bulletin: "Local Polls Results: A Glimpse," SCOPE Bulletin, Vol. 8, No. 11, May 1992.
394. --------: "The Landmark Agreement," SCOPE Bulletin, No. 24, August 1993.
395. Shah, Ram Babu: "The Enemies Within," The Kathmandu Post, May 9, 1995.
396. Shah, K. B. and Khatri, S. K.: "The Future of SAARC: Some Issues in a Nepalese Perspective," Strategic Studies Series, Spring 1985.
397. Shaha, Rishikesh: "An Overview of Nepal's Local Elections," The Independent, July 8, 1992.
398. --------: "New Directions in Nepal-India Relations," Bahadur and Lama eds., op. cit.
399. --------: "Drama in Nepal: Democracy's Second Chance: A Plea for Vindication," Vashuda, July-August 1979.
400. --------: "Nepal: Reflections on Issues and Events of 1971," Asian Survey, Vol. XII, No. 2, February 1972.
401. --------: "Nepal's Foreign Policy in a Changing World," The Nepal Council of World Affairs, 1992.
402. --------: "A Good Constitution that Could Be Better," Himal, Vol. 3, No. 4, November-December 1990.
403. --------: "Human Rights and Development," Rolamba, Vol. 2, No.3, 1982.
404. --------: "Nepal and India: Current Issue in People-to-People Relations," Rolamba, Vol. 4, No. 2, 1984.
405. --------: "Nepal and India: Friends and Strangers," The Nepal Council of World Affairs, 1968.
406. Shaha, Saubhagya: " Ruminations on Mid-term Poll," The Kathmandu Post, July 4, 1995.
407. --------: "The Gospel Comes to the Hindu Kingdom," Himal, Vol. 6, No. 5, 1993.
408. Shaha, Sukdev.: "Prospects for Nepalese Democracy," paper presented at the Friends of Nepal Meeting on May 3, 1991, in Washington D.C., USA.
409. Shakya, Dharma Bahadur: "Nepal: A Zone of Peace," The Nepalese Journal of Political Science, Vol. VI, No.1-2, 1985.
410. Shakya, Purna Man: "Parliamentary Control Over Executive," Parliamentary Affairs Bulletin, Vol. 1, No. 3, Nov-December 1993.
411. --------: "Constitutionalism and Parliamentary Processes in Nepal," Kumar, Dhruba ed., op. cit.,
412. --------: "Parliamentary Control Over Executive," SCOPE Bulletin, Vol. 3, Nov-December 1991.
413. Sharma, Anish: "The Two Faces of the UML," The Kathmandu Post, March 17, 1995.
414. --------: "Parliament: A Talk Shop," The Kathmandu Post, July 13, 1995.
415. Sharma, Bashu Sashi: "Sarbochako Phaisala Ra Nayik Punarabalokan (Supreme Court's Verdict and Judicial Review)," Chhalphal, September 31, 1995.
416. Sharma, Bharat et. al.: " Nepal in 1986," CNAS Year Review 1986, Kathmandu: CNAS, 1986.
417. --------: "Nepal in 1988: Year of Hopes and Speculations," CNAS Year Review, 1988, Kathmandu: CNAS, 1988.
418. --------: "Sambidhanle Apanaunasakne Chunau Sambandhi Kehi Niyamharu (Some Electoral Provisions Likely to be Adopted by the Constitution)," Nepali Political Science and Politics, Vol. 1, No. 1, February 1992.
419. Sharma, Bikash: "Supreme Court Verdict and Its Implications," Sunday Despatch, September 3-9, 1995.
420. Sharma, Ganesh Raj: "Monarchy and the Democratic Development in Contemporary Nepal," Malla, K. P. ed.: Nepal: Continuity and Change, Kathmandu: CNAS, 1989.
421. Sharma, Gopal: "Royal Address: Goals and Challenges," The Rising Nepal, June 30, 1986.
422. --------: "What Turn to Tanakpur," SCOPE Bulletin, No. 20, March-April 1993.
423. Sharma, Gunanidhi: "Economic Development and Grassroots Democracy: The Nepalese Context," Nepali Political Science and Politics, Vol. 3, 1994.
424. Sharma, Jagadish P.: "A Significant Development in Nepal's Foreign Policy," Ramjham, February 18, 1969.
425. --------: "Nepal in 1973," Asian Survey, Vol. XIV, No. 2, February 1974.
426. Sharma, Kiran Kumar: "Sambaidhanik Rajtantra: Ek Bishleshan (Constitutional Monarchy: An Analysis)," Essays on Constitutional Law, Vol. 3, 1988.
427. Sharma, Kulshekhar: "Need for Strengthening Democratic Process in Political Parties," Jana Sewa, No.1, Winter 1994.
428. --------: "Nepal in 1983: Another Year of Confusion and Lack of Direction," Asian Survey, Vol. XXIV, No. 2, February 1984.
429. Sharma, P.: "Left Victory in Nepal Does Not Worry Delhi," The Telegraph, November 22, 1994.
430. Sharma, Prayag Raj: "Does the West Meet the East in Nepal (?): Values in the Doldrums," paper presented at a seminar Political Development and Social Change in Nepal, Kathmandu, December 7-11, 1986.
431. --------: "Nation-Building in South Asia: The Case of Nepal," South Asia Journal, Vol.2, No.3, January- March 1989.
432. --------: "How to Tend This Garden?," Himal, Vol. 5, No. 3, 1992.
433. --------: "Bahuns in the Nepali State," Himal, Vol. 7, No. 2, 1994.
434. --------: "India-Nepal Relations: Difference of Perceptions or Interests?," Bahadur and Lama eds., op. cit.
435. Sharma, Ravi Deo: "Cooperation Between Government Agencies and Non-Governmental Organizations in the Planning and Delivery of Social Services in Nepal," Government-NGO Cooperation in Social Development, New York: UN, 1991.
436. Sharma, S. N.: "Politics of Water Resources," Kathmandu Post, July 20, 1995.
437. Sharma, Sribhadra: "Nepali Politics: Grabbing the Challenge," Spotlight, August 22, 1994.
438. Sharma, Sushil: "General Elections: Is the Nepali Media Playing its Role?," Media Watch, Vol. 1, No. 2, November 15, 1994.
439. Shaw, Kenneth B.: "A Limping Democracy," Economic and Political Weekly, Vol. XI, No. 4, September 1993.
440. --------: "An Open Letter to NEOC, Nepal," Spotlight, May 10, 1991.
441. Shepherd, Robert: "Socio-Economic Change in Far-West Nepal: A Town in a Doti Valley," Asian Survey, Vol. XXIX, No. 6, 1989.
442. Shiwakoti, Shesh Raj: "Works on the Constitution of Nepal 1962," Essays on Constitutional Law, Vol. 5, 1990.
443. Smith, Thomas: "Referendum Politics in Asia," Asian Survey, Vol. XXVI, No. 7, July 1986.
444. Shrestha, Anand Prasad: "Smoke Signals from New Delhi," The Kathmandu Post, March 21, 1995.
445. Shrestha, Bihari Krishna: "Reinventing Local Government in Nepal: Implications of a Traditional Social Order," Law Bulletin, Vol. 53, No. 5, 1992.
446. --------: "The Political Dimension of Decentralized Planning and Development in Nepal," paper presented at a seminar organized by T.U. Student Union in Kathmandu, December 1991.
447. Shrestha, Hiranya Lal: "Opposition in Nepalese Polity: The CPN-UML's Role," Kumar, Dhruba ed., op. cit.
448. Shrestha, Kusum: " The Constitution: A Metamorphosis," Spotlight, February 24, 1995.
449. --------: "Questions of the Survival of the Constitution: Nepal's Case," Essays on Constitutional Law, Vol. 10, 1991.
450. Shrestha, Mangal Krishna: "Issues of Development: Administrative Link Policy Reforms in Nepalese Civil Service," Development and Administrative Studies, Vol. 3, Nos. 1 & 2, June-December 1981.
451. Shrestha, Shyam: "In the Midst of Challenges: The First Nepalese Left Government," Communique, No. 25 & 26, Sept-December 1994.
452. Shrestha, Tulsi Narayan: "Central-Local Government Relationship: Linkage, Issues and Recommendations," Paper 1, 1993.
453. Skar, Harald Olav: "Nepal, Indigenous Issues and Civil Rights, the Plight of Rana Tharu," Barnes, Robert et al.: Indigenous Peoples of Asia, Michigan: Association of Asian Studies, 1995.
454. --------: "No Shining Path in Nepal," Himal, May-June 1994.
455. --------: "Myth of Origin: The Janajati Movement, Local Traditions, Nationalism and Identities in Nepal," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 22, No. 1, January 1995.
456. Simkhada, Shambhu Ram: "Cooperation Between Government Agencies and Non-Governmental Organizations in the Planning and Delivery of Social Services in Nepal," Government-NGO Cooperation in Social Development, New York: UN, 1991.
457. Singh, Chandra Prakash: "Nepal Under King Tribhuvan Bikram Shah," Indian Journal of Nepalese Studies, Vol. IV, No. 3, January-July 1993.
458. Singh, S. B.: "Political Developments in Nepal 1994: The Current Perspectives," News and Views on Nepal, Vol. IV, No. 1 & 2, January-December 1994.
459. Singh, Sudhakar: "The Crux of the Issue of Bhutanese Refugees," News and Views on Nepal, Vol. IV, No. 1 & 2, January-December 1994.
460. Sinha, S. K.: "Indo-Nepal Ties," The Statesman, February 8 & 9, 1991.
461. Sinha, U. N.: "Development and Democracy," The Kathmandu Post, March 4, 1995.
462. Siwakoti, Gopal: "Nepalma Prajatantra: Samasya Ra Sambhavana (Democracy in Nepal: Problems and Prospects)," Nepali Political Science and Politics, Vol. 1, No. 1, February 1992.
463. Spellicy, Stephen: "Nepal-Bhutan Talks: Quiet Diplomacy Dragging On," The Kathmandu Post, April 1, 1995.
464. Subba, Ranadhir: "Nepal: A Zone of Peace," Souvenier, Nepal-China Friendship Association, Kathmandu, 1983.
465. Suvedi, P. S.: "Public Accountability and Public Service Effectiveness," The Public Administration Journal, Vol. XIV, No. 1, 1993.
466. Sustainable Livelihood Forum: "Aid in Nepal's Development: How Necessary?," Panel Debate, February 26,1992, Kathmandu.
467. Talwar, A.: "For India, A Communist Win in Nepal Spells Uncertainty," Indian Express, November 20, 1994.
468. Tamang, Parsuram: "Indigenous People of Nepal and Human Rights," Human Rights Bulletin, Vol. 5, No. 12, 1993.
469. Thakur, Saket B.: "Indo-Nepal Ties: Search for Policy Alternatives," The Muslim, May 29, 1989.
470. Thapa, Bhekh B.: "Nepal in 1991: A Consolidation of Democratic Pluralism," Asian Survey, Vol. XXXII, No. 2, February 1992.
471. Thapa, Kamal: "Where Does 1965 Accord Stand?," The Kathmandu Post, January 13, 1995.
472. Thapa, Sadmukh B.: "Nepal-China Relations," Nepal Council of World Affairs, 1995.
473. The Times of India: "Dubious Verdict," editorial in The Times of India, August 31, 1995.
474. Thomas, V. J.: "Adhikari Hopes to Capture Power in Nepal," The Times of India, November 12, 1994.
475. Thompson, Julia J.: "Religion, Resistance and Power: Conformity and Non-Conformity in Kathmandu," Mirror, July-August 1992.
476. Time Correspondent: "Trouble Between Neighbours," Time, April 7, 1989.
477. Timsina, Dibya: "Women's Political Participation in Democracy," SCOPE Bulletin, No. 23, July 1993.
478. Tiwari, Chitra Krishna: "Electoral System and the Forthcoming Elections in Nepal," The World Today, Vol. 8, No. 5, Sept-October 1990.
479. --------: "Political Elites in Nepal: Continuity and Change," Asian and African Studies, Vol. 19, No. 3, November 1985.
480. --------: "The 1950 Treaty and Nepal-India Relations," Nepal Update, Vol. 6, No. 1, March 1995.
481. Tripathi, Satyendra: "Political Elites and Their Strategies in Nepal," The Nepalese Elite, Varanasi: Centre for the Study of Nepal, BHU, 1982.
482. Tomar, K. S.: "Lack of Enthusiasm among Nepali Voter," Hindustan Times, November 13, 1994.
483. --------: "Hung Parliament Likely in Nepal," Hindustan Times, November 15, 1994.
484. --------: "Nepal Likely to be the World's First Communist Monarchy," Hindustan Times, November 19, 1994.
485. Tuladhar, Jyoti: "Socioeconomic Development in South Asia: A Nepalese Perspective," Nepal Council of World Affairs, 1995.
486. Untawale, Mukund G: "The Political Dynamics of Functional Collaboration: Indo-Nepalese River Projects," Asian Survey, Vol. XIV, No. 8, August 1974.
487. Upadhayay, Devendra Raj: "The Role of Monarchy and the Political Institutions in Nepal," Malla, K. P. ed.: Nepal: Perspectives on Continuity and Change, Kathmandu: CNAS, 1989.
488. --------: "Nepal-China Relations," Spotlight, March 31, 1992.
489. --------: "Nepal as a Zone of Peace and its Institutionalization," paper presented at a seminar on Nepal as a Zone of Peace, organized by CEDA, TU, June 7, 1983.
490. Upadhayay, Ramesh: "Nepal: Instability Ahead?" The Hindu, June 3, 1995.
491. Upadhayaya, Shailendra Kumar: "Nepal-India Relations: The Changing Dimensions," Bahadur and Lama eds., op. cit.
492. Uprety, B. C.: "Democracy in Nepal: Political System in Transition," Nepali Political Science and Politics, Vol. 2, 1993.
493. --------: "Nepal and the Regional Cooperation in South Asia," South Asian Studies, Vol. 21, No. 2, July- December 1986.
494. --------: "The Role of External Factors in Nation-Building: The Case of Nepal," Upreti, B. C. and Ramakant, eds.: Nation-Building in South Asia, New Delhi: South Asia Publishers, 1991.
495. --------: "Patterns of Foreign Aid to Nepal: Objectives and Orientations of the American, Soviet, Indian and Chinese Aid," South Asian Studies, Vol. 22, No. 1, January-June 1987.
496. --------: "Nationalism, Foreign Policy And Anti-Indianism: A Framework for the Analysis of Indo-Nepal Relations," Ramakant and Upreti, B. C. eds. Indo-Nepal Relations, New Delhi: South Asian Publishers, 1992.
497. --------: "Indo-Nepal Border Problems," South Asian Studies, Vol. 29, No. 1, January-June 1994.
498. Upreti, Kishor: " Election System and Impact on Democracy: A Brief Review," Essays on Constitutional Law, Vol. 3, 1988.
499. Uprety, Tulasi Prasad: "Nepal in 1982: Panchayat Leadership in Crisis," Asian Survey, Vol. XXIII, No. 2, February 1983.
500. Vinding, Michael: "Traditional Political Systems in Mustang," Contributions to Nepalese Studies, Vol. 21, No. 2, July 1994.
501. Wagle, Narad: " Interim Government: Achievements and Challenges," Human Rights Bulletin, Vol. 2, No. 5, December 1990.
502. Weiner, Myron: "The Political Demography of Nepal," Population and Development, Kathmandu: CEDA, 1971.
503. Whelpton, J.: "The General Elections of May 1991," Hutt, Michael ed.: Nepal in the Nineties, Delhi: Oxford University Press, 1994.
504. Wolf, Silke, et al.: "Private Newspapers, Political Parties and Public Life in Nepal," European Bulletin of Himalayan Research, No.1, 1991.
505. Yami, Hisila: "Role of Women in the Democracy Movement of Nepal," Human Rights Bulletin, Vol. 2, No.5, December 1990.
506. --------: "Nepal: Women and Democracy Movement," Manushi, No. 60, September- October 1990.

3. Journals
1. Asian Survey, University of California, Vol. 1(1961)-.
2. Contributions to Nepalese Studies, Centre for Nepal and Asian Studies, Tribhuvan University, Vol. 16(1989)-.
3. Essays on Constitutional Law, Nepal Law Society, No.1 (?), 2(?), 3(1990)-.
4. Indian Journal of Nepalese Studies, Vol. 4(1993)-.
5. Law Bulletin, Nepal Law Society, Vol. 52(1992)-.
6. Nepal Law Review, Institute of Law, Tribhuvan University, 1976-.
7. Nepalese Journal of International Law, Council of Lawyers, Vol. 2(1988)-.
8. Nepali Political Science and Politics, Political Science Association of Nepal, Vol. 1(1992)-.
9. Nyayadoot, Nepal Bar Association, Vol. 20(1990)-.
10. Tribhuvan University Journal, Research Division, Tribhuvan University, Vol. 15(1992)-.

4. 日本語文献
1. 飯田一郎「ネパールの憲法・ネパールへの旅」、『比較法』12､ 1975年1月
2. 石井溥『ネワール村落の社会構造とその変化――カースト社会の変容』アジア・アフリカ言語文化研究所、1980
3. ----------（編）『もっと知りたいネパール』弘文堂､ 1986
4. 稲　正樹『インド憲法の研究――アジア比較憲法論序説――』信山社、1993
5. 井上恭子「ネパールの新政治体制――王制から複数政党民主制へ」、『海外事情』（拓殖大学）40（11）、1992
6. 甲斐田寛「現代ネパール憲政史ノート」、『海外事情』（拓殖大学海外事情研所）30（11）、1982
7. 孝忠延夫『インド憲法』関西大学出版部、1992
8. 小林茂「ネパールの国民統合と言語問題：国民語政策提言委員会答申（翻訳）とその背景」外務省提出レポート、1995
9. 佐藤宏（編）『南アジア』（地域研究シリーズ８）、アジア研究所、1991
10. Sharma, Sudhindra/ 山本真弓「ネパールのイスラム教徒たち」、大阪外国語大学『アジア太平洋論叢』第7号、1997
11. 田辺繁子（訳）『マヌの法典』岩波文庫､1953
12. 谷川昌幸「ネパール共産党政権の成立」、東北芸術工科大学『ａｒｓ』第３号、1995
13. ----------「ネパールの民主化と１９９０年憲法」、大阪経済法科大学アジア研究所『アジアフォーラム』第10号、1995
14. ---------- The Rationale for the Kingship in Nepal, Nepali Political Science and Politics, Vol.5, 1996
15. ----------「ネパール現代政治と君主制」、アジア経済研究所『ワールドトレンド』第27号、1997
16. ----------「初期のネパール共産党」、東北芸術工科大学『紀要』第5号、1998
17. ----------（訳）『ネパール王国憲法』ネパール研究会、1994
18. ---------- Dev Raj Dahal: Nepalese Politics and Political Science: An Overview with a Bibliography、東北芸術工科大学『紀要』第３号、1996
19. 玉木　衛「現代ネパールの社会政治システムの変化」、日本橋女学館短期大学『紀要』第８号、1995
20. 中野昌治（訳）「ネパール新憲法」、愛知学院大学論叢『法学研究』17(3)、1974
21. 西澤憲一郎『ネパールの歴史一一対インド関係を中心に』勁草書房､ 1985
22. --------『ネパールの社会構造と政治経済』勁草書房､1987
23. ハーゲン 『ネパール』町田靖治（訳）白水社、1989
24. ビスタ 『ネパールの人びと』増補新装版、田村真知子（訳）、古今書院、1993
25. 三瓶清朝『ネパール紀行・文化人類学の旅』明石書店、1997
26. 山本真弓：『ネパール人の暮らしと政治』中公新書、1993
27. 山崎元一・佐藤正哲ほか（編）『カースト制度と被差別民』全５巻、明石書店、1994-95
28. 渡瀬信之：『マヌ法典――ヒンドゥー教世界の原型』中公新書､ 1990

5. ネパール文献目録
1. Wadhwa, D. N.: Nepal: A Bibliography, Delhi: Sharada Publishing House, 1991.
2. Whelpton, Jhon: Nepal, World Bibliographical Series 38, Oxford: Clio Press, 1990.
3. 秋山恭子・秋山倶子（編）『ネパール研究ガイド――文献目録補遺』1988
4. 日本ネパール協会（編）『ネパール研究ガイド』日外アソシエーツ、1984
5. 薬師義美（編）『ヒマラヤ文献目録』白水社、1995

→→目次